数字图书馆建设中有关著作权的矛盾探析

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1、数字图书馆建设中有关著作权的矛盾探析　　(北方民族大学图书馆，宁夏银川750021) 　　摘要：针对数字图书馆这一未来图书馆主体形态的出现和发展给著作权保护带来的很多新问题，文章着重分析了数字图书馆建设中有关著作权保护的两个矛盾，并在此基础上提出了缓和该矛盾的几点对策和建议 关键词：数字图书馆；著作权；著作权保护 　　中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)18—0141—02 　　从1993年美国政府首次提出“数字图书馆”至今，伴随着数字技术、互联网技术和多媒体技术的不断提高，数字图书馆在各国得到了迅猛的发展，呈现出有别于传统图书馆的新

2、面貌，也使其成为未来图书馆主体形态的趋势更加明显。但是数字图书馆的建设是一项浩大的工程，它不仅要对自己的原有馆藏资源进行数字化，还要对各种网上的信息资源进行组织、开发和利用，其外还要将所有的数字资料进行上网传输，以满足读者的需求。在此过程中无可避免地涉及到著作权的保护问题，这也是当前数字图书馆建设中所面临的基础性课题。本文不从法律的层面过多的讨论著作权问题，拟从有关著作权的几个矛盾入手对其进行简单的分析，以期给著作权研究一个新的审视角度。 　　1社会公众利益与著作权保护的专有性之间的矛盾 1.1社会公众与数字图书馆 　　1994年，联合国教科文组织的《公共图书馆宣言》中提

3、到：“公共图书馆是地区的信息中心，它向用户迅速提供各种知识和信息。每个人都有平等享受公共图书馆服务的权利，而不受年龄、种族、性别、宗教信仰、国籍、语言或社会地位的限制。”可以说，图书馆是传播教育、文化和信息的一支有生力量，是促使人们寻找和平和精神的基本资源，利用图书馆进行学习培养是每个合法公民拥有的一项权利，也是图书馆所担负的一种重要职能。在科技快速发展的今天，虽然传统的图书馆形态发生了很大的变化，但其承担的责任和职能并没有受到影响，包括数字图书馆在内，它仍是为社会公众提供各种信息保障的服务性机构，是人们获取信息资源的最稳定、最常用的渠道，同时也是人们最信任的知识信息中心。从某种

4、程度上讲，社会公众是数字图书馆存在的依据，也使其生存发展的目的。如果数字图书馆失去了其服务的对象——社会公众，它也就失去了存在的社会的意义。 1.2著作权保护与数字图书馆 　　从300年前第一部著作权法颁布至今，著作权保护的演变始终和知识传播工具的发展紧密地联系在一起，随着每一次科学技术的突破，著作权保护都面临着新的挑战，并无一例外的作出了相应的调整。到19世纪后期，出现的新技术革命特别是计算机网络传播技术的迅速发展，著作权保护又迎来了新一轮得的变更，在数字图书馆内它主要表现在以下几个方面：①数字化过程中的著作权保护；②网络传输过程中的著作权保护；③数据库的开发与利用过程中

5、的著作权保护；④信息服务过程中的著作权保护。针对这几方面，著作权保护应作出怎样的调整，以适应当代图书馆发展的需要，已成为图书馆界和法律界亟待解决的问题。 　　1.3社会公众利益与著作权保护的专有性之间的矛盾 　　众所周知，数字图书馆的最终目标是实现信息资源的共享，它具有很大的公众性，代表着公众的利益，而著作权保护代表的是个体利益，具有很强的专有性，是私权的一部分。所以，在社会信息化的大趋势下，社会公众获得知识信息的利益与著作权保护的专有性之间的矛盾日益突出。但同时不可否认的是，两者宛如一驾马车上的两个轮子，缺一不可。早在20世纪90年代的美国、西欧等国所发布的关于知识产权的

6、报告和法规中，都明显的倾向于保护公众的利益，而一定程度上忽视了著作权保护，这就抑制了创作者的积极性，影响社会文化的发展，这种弊端研究者已经充分地意识到了，并呼吁新的有关著作权法规的制定。而在我国，著作权法具有明显的偏向作者和出版者的特点，虽然我们也赞同著作权保护以作者利益为核心，但切不可忘记著作权不是对作者的报偿，而是对促进社会文化发展的激励。要不然就会出现现在的图书、软件、音像制品正版价格居高不下，而盗版屡禁不止的尴尬局面。 　　建立数字图书馆，开展数字图书馆业务，不但要达成数字图书馆的社会目标，维护社会公众的利益，同时也要保证著作权人的利益不受损害，以便提高创作者的积极性

7、，促进科学文化事业的发展，在此过程中，数字图书馆应怎样均衡两者的利益，协调其矛盾就显得更为突出。 　　2数字图书馆向著作权人支付版权费与数字图书馆的财源困乏之间的矛盾 　　1990年，国际图联主席汉斯.彼得.盖在第56届国际图联大会开幕词中说：“应当毫无阻碍而免费向任何人提供信息，”“以便每个男女公民都有机会获得文献资料和信息。”1994年，联合国教科文组织发表的《公共图书馆宣言》也声称：“公共图书馆原则上应该免费提供服务，建立公共图书馆是国家和政府的责任。必须专门立法维护