教育局副局长以科学发展观推进基础教育发展

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1、教育局副局长以科学发展观推进基础教育发展　　“科学发展观”是我党理论创新的一个突出成果，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。“科学发展观”自党的十六届三中全会提出以来，有力地推动了我国经济社会发展，越来越显示出其强大的真理力量。近年来，博兴基础教育以科学发展观统领教育工作全局，积极顺应时代要求，始终坚持按教育规律决策，按教育规律办学，按教育规律育人，基本形成了基础较牢、质量较优的特点，走出了一条适合自己的发展道路。但是，由于诸多历史和现实的原因，博兴基础教育存在着城乡教育不够均衡、农村小学布局调整不到位、农村学校师

2、资素质低、课程方案落实不到位等问题，严重制约了基础教育事业的持续健康发展。 　　党的十七大做出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大战略部署，博兴教育系统把此次学习实践活动作为应对挑战、解决矛盾、破解难题的重大契机，认真贯彻落实上级一系列关于教育发展的方针政策，努力在转变观念中破解难题，在创新思路中转变发展方式，树立新的发展理念，确立新的发展追求，创设新的发展题材，迈出新的发展步伐，构筑新的发展优势，不断提升博兴教育的内涵和品质，扎实推进城乡教育均衡发展，全面推进中小学素质教育，努力办好让人民满意的教育。 　　一、深入学习，

3、充分认识当前基础教育面临的形势与任务 　　深入学习实践科学发展观要求我们结合我县基础教育实际，准确、全面、客观地分析当前我国教育发展的形势和任务，迎接时代发展为教育带来的机遇与挑战。 　　从机遇的角度看，主要有五大机遇。一是党的十七大就在全党开展深入学习实践科学发展观活动做出了重大战略决策，提出了“优先发展教育，建设人力资源强国”的目标，为教育创造了良好的发展战略环境。二是人民群众对良好教育的需求不断增长，有助于推动教育优先发展战略地位的落实。三是建设创新型国家和推动产业结构优化升级等十七大提出的历史新任务，迫切要求进一步提升教育

4、在现代化建设中的重要地位。四是全球化背景下的人才竞争越来越激烈，进一步增强了加快建设人力资源强国的紧迫性。五是经济实力的增强和财政收入的增长为推动教育新的发展创造了客观条件。 　　从当前教育发展迫切需要解决的问题来看，主要有六大任务：教育服务于现代化建设的能力迫切需要进一步增强，各级各类教育质量迫切需要进一步提高，教师队伍建设迫切需要进一步加强，教育公平迫切需要进一步推进，教育改革迫切需要进一步深化，教育优先发展迫切需要进一步落实。 　　近年来，我县基础教育事业发展在取得显著成绩的同时确实还存在一些问题，最突出的问题就是上好学难，

5、主要表现为： 　　一是教育均衡有待进一步实现。现阶段，我县城乡、区域、校际之间的发展还不平衡，人民群众对良好教育的强烈需求与良好教育资源供给不足的矛盾凸显。二是素质教育实施有待进一步强化。部分课程方案落实不到位；部分学校片面追求升学率、轻视文体活动和社会实践活动等现象依然不同程度存在。三是教师队伍建设有待进一步加强。中小学教师缺编、结构不优、专业化程度不高等问题有待解决，教师合理有效的管理和流动机制有待建立，师德师风建设还需进一步加强。 　　二、严格落实《课程方案》，把课堂教学作为深入实施素质教育的主渠道 　　落实《课程方案》是最

6、具体、最具操作性的素质教育推进措施,每门课程都对学生的身心健康发展起着至关重要的作用。 　　１、落实《课程方案》,实行刚性管理。认真落实我县出台了《关于规范办学行为实施减负增效行动计划的意见》，实施了“１２２３”方案：实行“一刚”，即落实《课程方案》实行刚性管理。“两开”即开齐课程，开足课时。做到“两个加强”和“三个控制”。“两个加强”，即加强学校音、体、美、劳和活动课教学及体育卫生工作，合理安排学生作息；加强对学生用书的管理，严格按省、市规定征订教辅用书，禁止违反规定的教辅资料进入学校。“三个控制”，即严格控制学生在校时间、严格

7、控制课外作业量、严格控制学生考试竞赛和社会活动，要求教师在限定的时间内完成教育教学任务。 　　为切实将《课程方案》贯彻执行到位，强化了对违规办学行为的处罚。严格执行省市规定，采取新的检查模式和监控机制：不固定形式、不确定时间、不打招呼到校随机抽查，对学生的作业量采取学生调查问卷方式的进行监控；对检查中发现不按《课程方案》规定开全、开齐课程，随意加班加点的学校实行评优一票否决；对有令不行、有禁不止、顶风而上的校长，属组织部任命的，劝其请调；属教育局任命的就地免职。从目前情况来看，各项规范在我县得到了有效落实。 　　2、全面启动标准化

8、学校工程建设，争取实现城乡学校的均衡化发展，为贯彻《课程方案》提供物质保证。目前，城乡学校在办学硬件上存在着不均衡，农村学校功能用房和设施不足，导致不能开齐课程，严重制约了区域推进素质教育的实施。为此，我们全面启动了标准化学校工程建设，均衡化配置硬