搭建网络平台 筑就反腐大堤

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1、搭建网络平台筑就反腐大堤　　随着数字化、信息化时代的到来，网络正以其强大的信息量、传播力、便捷化成为人们生活工作不可缺少的一部分。新形式下的反腐倡廉建设离不开网络这一得天独厚的平台，在中共中央颁布的《建立和健全惩治和预防腐败体系XX－XX年工作规划》中就指出“加强反腐倡廉网络文化建设和管理，开展反腐倡廉网上宣传和热点问题引导。”“推进政府上网工程，深化政务公开，……增强决策透明度和公众参与度。”如何驱其弊、扬其利，充分发挥网络的正面效用，通过搭建网络平台，筑就反腐大堤? 一、网络反腐的大兴 　　现如今，“网上举报”、“开设反腐网页、专栏”、“电子政务”等等这些利用网络来进行反腐倡廉建设

2、的方式、方法让我们明白，我们正大踏步进入“反腐倡廉信息化时代”。 　　网上举报如今已经成为举报人向检察机关提供线索的主要途径。XX年12月28日，中央纪委、监察部首次公布了中央纪委信访室、监察部举报中心的网址(www.jubao.gov.cn)。这标志着，网上举报正式纳入了官方权威反腐渠道。中央纪委网上举报中心仅开通半年，就受理举报32500件，月均2700件。而最高检提供的数字显示，全国网上举报案件数量年均达3万多件。 　　另外，开设反腐倡廉网页、专栏、开通网络廉政学校、制作以“反腐倡廉”为主题的flash动画等等这些都以依托网络为载体，拓宽了廉政文化宣传教育的途径，加强了廉政文化教

3、育的力度。近年来，全国各地反腐机构积极运用网络载体进行反腐倡廉的宣传教育，各地机关、企事业单位纷纷建立了独立域名的廉政网站，有的建立了廉政网页，有的设立了廉政专题，还有的在全国知名的门户网站上开辟廉政文化宣传窗口。据不完全统计，中国现有的官方廉政网站已超过200家。 　　当前，以网络为基础的电子政务已经在我国各级政府推广和应用。例如河北省邯郸市专门建立了行政权力运行公开透明网，列出“权力清单”，接受民众的监督。广东省推广“实时在线财政预算监督系统”，将省级国库集中支付系统与省人大联网，实现人大对财政预算执行情况的实时、全程监督。这些电子政务的实际应用例子都使我们看到，在提供了高效透明规

4、范的管理和技术功能的同时，电子政务的反腐效果正日益显现。 二、网络反腐大兴下的优势利导 　　时代在进步，科技在发展，网络给我们的生活带来了诸多的便利，同样网络也为反腐倡廉建设提供了新阵地、拓宽了新途径、打开了新局面。与通常途径的上访难、上访成本高相比，上网举报经济、便捷，拓宽了举报的途径，使社会监督的能力得到了有效提高。同时，在网上，匿名的举报者也能和办案机关进行互动交流，这是传统的信访方式无法比拟的。例如，江苏某检察院从去年8月到今年5月，一共查处了12起经济大案，其中有8件是来自网上举报。 　　网络的逐渐普及化，使其成为公众舆论的一个重要阵地，相较于传统媒体，网络具有信息传递迅速、

5、信息量大、受众面广等特点，并且集文字、声音和图像于一体，因此在廉洁教育的推广上有着得天独厚的优势。例如通过开设廉政网页、专栏能够把廉政建设的动态、信息及时、有效地传播开去，提高信息传播量，增加信息覆盖量。通过开设网络廉政教育学校，大大节约了教育资源，降低了教育成本，打破了传统教育模式时间、空间的局限。通过网络公开腐败案例具有强烈的警示震慑作用等等。 　　另外，还有电子政务的普及化，电子政务因其公开、透明的特点开启了我国反腐倡廉工作的新局面，它用“阳光”杀灭滋生腐败的“病菌”。利用网络将公共权力的范围公之于众，也使政府行为更具公信力。 　　三、搭建制度化、规范化的网络平台，筑就坚固的反腐

6、大堤 　　随着网络反腐的日益推开，在其大兴的背后，我们也不难看出网络反腐的一些弊端以及缺陷，如何驱其弊、扬其利，搭建更为完善的网络平台，积极发挥网络的正面效应，从而筑就坚固的反腐大堤？ 　　网络在为反腐倡廉所用时，同时也有可能成为滋生腐败的温床，阻碍反腐倡廉的建设。网上举报一方面经济、方便、快捷。但另一方面，网络由于其巨大的信息量使网上举报在一定程度上成为了某些群众发无谓牢骚、甚至利用网络举报来进行恶意中伤及诽谤的途径，大大增加了政府相关部门的工作量。但“没有调查就没有发言权”，如何甄别举报线索的优、劣，最大程度地利用网上举报线索，让网上举报成为腐败克星，这还需要网络举报的进一步规范化

7、，所谓规范化即实名制和证据化，这就在一定程度上削弱了中伤、诽谤的可能性，也能引起有关部门重视，得到及时处理。与此同时，网上举报还需有一个科学、严格、详细的举报人法律保护制度，在人生安全得到有效保障的前提下，网上举报的规范化程度才能得到进一步的提高。例如，XX市自实行密室举报、24小时临时人身保护，对举报人家属进行保护等保护举报人制度以来，线索率上升了55%！ 　　同样的，在利用网络来进行廉政文化宣传教育的同时，由于网络信息的鱼龙混杂，也有可能传