政协常委关于建设生态城市建议

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1、政协常委关于建设生态城市建议　　“城中村”改造工作是我区近几年的重点工作，也是建设“品质之城、幸福之区”的最主要环节。改造内容、方法及改造后的新城市面貌、功能等都是摆在我们面前的课题。 　　纵览发达国家城市化进程，不难发现，生态城市将是城市发展的方向，也是人们向往的新住所。生态城市是应用科学与技术手段，协调现代城市经济系统与生物的关系，保护与合理利用一切自然资源与能源，提高人类对城市生态系统的自我调节、修复、维持和发展的能力，使人、自然、环境融为一体，互惠共生。一个符合生态规律的生态城市应该是结构合理、功能高效、关系协调

2、的城市生态系统。从生态城市建设视角，对我区城中村改造工作提出几点建议： 　　一、城中村改造建设中应遵循生态城市的标准。 　　城中村作为城市的重要组成部分，其改造本身是改变城市面貌，打造新城区的过程，是创建生态城市的重要一环。在不断治理改善老城区生态的同时，加强规划管理，遵循生态城市的标准，可以避免走“先污染、后治理”的老路，并为后续提高城市生态标准留有空间，还可适当弥补老城区的生态欠帐。同时，健全法律法规，实现经济发展与环境保护的统筹兼顾，促使区域发展符合科学发展观的内在要求，走上可持续发展的轨道。 　　二、城中村改造建

3、设工作应符合我市经济社会可持续发展要求。生态城市中的“城市”，不仅指城市化地区，还包括城市周边的所有县乡村；既包括城市规划区的生态环境建设，也包括市域内农村区域生态环境建设。应强调城市与其周围地域之间动态的统一性。对我市来说生态城市中的“城市”指的是xx市而不是我们的城区。因此，建议我市生态城市建设要与全市13个县区结合，统筹规划，重视城市间、区域间的合作。城市的发展需要乡村提供物质基础，而乡村的发展则需要城市提供市场，所以城市与乡村是相辅相成、不可分割的统一整体，必须统筹规划，要强调城市间、区域间的分工协作、协调发展。

4、 　　三、城中村改造工作中应积极探索生态城市建设机制。目前，生态城市建设还处于初级阶段，也没有一个可照搬的模式。我们不能认为，生态城市建设应该是政府部门的事情，把政府力量作为生态城市建设的唯一力量而忽视市场和公众的因素。不建立一个合理的生态城市建设新机制，我们的生态城市建设就不可能顺利进行。因此，建立政府主导、市场推进、执法监督、公众参与的环境保护新机制是生态城市建设的保障。政府应该成为生态城市建设的主导力量，应该加大力度、有效地引导、规定、维护、激励整个社会保护和建设城市生态环境的行为。同时，还应对公众进行全面宣传，采

5、取一系列措施提高公众生态意识，拓宽公众参与生态城市建设的渠道。有了社会的广泛参与，不仅会引起社会意识的生态化、社会文化的生态化，还能通过社会压力带动经济形态的生态化、技术的生态化，最终形成整个城市对生态意识的接受，生态城市建设才能取得事半功倍的良好效果。 　　四、城中村改造工作中应始终贯穿生态保护意识。对于城中村改造来说，应该将生态保护的意识贯穿到改造前、中、后的全过程。建设生态城市要求在城市设计中大力倡导节能、使用可更新能源、提高资源利用效率、以及物质的循环再生。而城中村改造正是目前将生态城市设计变为现实的主要渠道。于

6、城市来说，三分建设、七分管理，城中村改造前、改造中的生态保护是基础性、阶段性的，城中村改造后的生态保护具有持续性、长久性。 　　生态城市建设是一项巨大的系统工程，涉及城市建设的方方面面。城中村改造工程是生态城市建设工程的子项目，我们要高标准高质量完成城中村改造工作，努力打造生态城市，提高全体城市居民的生活品质和幸福度。