改善民生为重点与社会建设联系认识思考

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1、改善民生为重点与社会建设联系认识思考　　社会建设与人民幸福安康息息相关。胡锦涛总书记在党的十七报告中提出，要加快推进以改革民生为重点的社会建设，并对此作出了明确的部署：必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。这是我们党着眼于发展中国特色社会主义、推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会奋斗目标，作出的重大决策和部署。 　　一、深刻领会党的十七大对社会建设的理论意义和现实价值 理论意义 　　第一，党的十七大对社会建设的重要论述是对党的十六大以来我们党领导人们全面建设小康社会、构建社

2、会主义和谐社会的科学总结，也是在准确把握我国基本国情和时代特征基础上形成的科学理论。 　　第二，党的十七大在总结我国社会建设的历史经验基础上，将社会建设作为重要内容加以阐述，表明以改善民生为重点的社会建设框架和社会建设理论更加成熟。 现实价值 　　第一，立足国情，科学分析了我国社会建设的基本环境。党的十七大关于社会建设的重要论述始终坚持立足于中国特色社会主义发展的基本国情，以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，将社会建设的目标进一步落实到全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上，明确了实践过程中所具有的这五个方面的基本要求，使得我们的社会建设

3、有了更加具有可操作性的目标。 　　第二，立足现实，抓住了实现社会和谐发展的根本环节。十七大报告科学把握我国存在不和谐因素的基础上，紧紧抓住了改善和保障民生这一建设和发展的核心任务，充分体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨，表明我们党有信心有决心有能力，在新的历史条件下，构建一个更加和谐的有效维护公平正义的社会主义和谐社会。 　　第三，立足历史，为我们描绘了社会建设的科学蓝图。社会是一个分担与共享的共同体，共同承担社会发展的责任及对社会问题有效解决的责任，社会发展的成果为全体人民共同享有。党的十七大报告对于社会建设基本任务的有效阐述，体现了我们党落实科学发展观的基本理念，提

4、供了在中国特色社会主义理论体系的指导下落实科学发展观，通过有效方法提供社会永续发展的物质基础和治理方法。 二、全面把握社会建设的基本内容和主要任务 和谐社会的基本内容 　　社会主义和谐社会建设的基本内容：关于和谐社会的表述，在XX年2月19日中央党校省部级领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班仪式中的讲话明确指出，我们构建社会主义和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，人与自然和谐相处的社会。 　　党的十七大明确提出，要“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，推动建设和谐社会，是对十六届六中全会通过的《决定》的进

5、一步深化，提出了和谐社会在现实层面上的五个基本要求。 我国社会建设面临的基本问题 　　1、人们日益增长的参与的需要与制度不完善之间的矛盾。 　　2、日趋多元的社会利益主体加大了社会利益与价值整合的难度。 　　3、社会发育的滞后导致社会矛盾和社会冲突缺乏社会力量的存在。 　　4、转型社会中人民群众日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产力之间的矛盾。 　　5、社会治理过程中存在的各种问题以及我国在资源短缺的情况下形成的一系列制度体系，在生产力不发达的情况下是有一定的缺陷的。 　　6、社会分配不公的问题，加剧了人们的被剥夺感。 　　7、许多地方经济飞速发展的重压下，被忽略的

6、安全危机开始出现。 8、党的建设存在不适应和不符合的问题。 十七大关于社会建设的主要任务 　　社会和谐在很大程度上是取决于社会生产力的发展的水平以及社会分配制度的完善与否，同时还取得于发展的协调性，在这样基础上，十七大提出了社会建设的六个方面的任务，非常具有现实的指导意义。 1、优先发展教育，建设人力资源强国 　　胡锦涛同志在十七大报告中明确提出，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。并提出，坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。这些新举措的出台，

7、大力提升了教育的公XX，充分体现了教育是民生之基。 　　2、实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业 　　胡锦涛同志在十七大报告中提出，就业是民生之本。建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。并提出，健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。积极做好高校毕业生就业工作。完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。随着十七大关于扩大就业发展战略的进一步实施，相信我国的社会就业环境将会更加公平，城乡就业压力将会加速释放。通过教育提高人们的素质，通过创业来完善就业体系。 3、深化