探索新形势下企业工会工作的新问题与新思路

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1、探索新形势下企业工会工作的新问题与新思路　　近年来，企业改革力度加大，企业内部产业结构和队伍结构的大幅度调整，给企业工会工作带来了前所未有的困难与挑战。面对新形势，企业工会必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新问题，切实把企业工会建设成为组织健全、制度完善、维权到位、作用明显、党委靠得住、行政离不开、职工信得过的基层工会组织，不断探索出适应新形势要求的企业工会工作新路子。 一、当前企业工会工作遇到的新问题 　　1．职工队伍分化，使工会工作对象变得复杂。 　　随着企业改革的不断深入，现代企业制度不

2、断建立，职工队伍中出现了不同利益的群体，尤其是在政治地位和经济待遇上，有了明显的差距。主要有：一是经营管理者群体。这个群体过去是企业的党政领导。企业改制、转制后，成为企业董事长、总经理等，执行的是年薪制、股权制等分配方式。二是“白领”员工群体。主要是科技人员、高级职称人员。三是普通职工群体。他们是从事具体生产劳动的一线职工，也是企业人数最多、最为庞大的一个群体。四是企业外聘的劳务工、季节工等，他们靠具体的劳动获得报酬。 　　2．职工就业方式的多样化，对协调劳动关系的要求增高。 　　近年来，企业劳动关

3、系出现了复杂、多变的趋势，所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸显，表现在：一是企业内部下岗、待岗职工有增无减。企业为了追求经济效益的最大化要减员，而职工为了生存要岗位，矛盾越来越突出。二是企业群众劳动争议和突发事件日渐增多，呈现出由个别劳动争议向群体劳动争议转变，由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点。 　　3．职工收入差距拉大，使工会维权工作难度加大。 　　国有企业为了吸引和留住高级管理人才和技术人员，在分配上制定了一系列向管理人员和科技人员倾斜的政策，这

4、使得企业内部，不同职工群体之间的收入差距拉大，大多数从事一般工作的普通职工处于低收入状态。工会关心和维护弱势群体的利益，具体也只是参与、协调和帮助，只能救助部分特困职工。 二、解决的方式和途径 　　1．以“组织起来”为要求，不断提高企业工会的组织能力。第一、要抓住基本点，进一步夯实工会工作的组织基础。做到企业改制到哪里，工会组织就建到哪里，工会组织关系就明确到哪里，切实把不同群体职工组织到工会中来。第二、要抓住薄弱点，夯实企业工会工作的干部基础。工会干部必须提高自身素质和工作能力及水平。一是当好员工

5、参与和管理的代言人。二是当好员工合法权益的维护人。三是当好员工信赖的“知心人”。 　　2．以“切实维护”为重点，提高企业工会的维权能力。 　　第一、要把推进企业改革发展和保持职工队伍稳定统筹考虑。一方面，工会组织必须把服务企业改革发展作为大局，组织职工积极投身改革发展，广泛开展群众性的经济技术活动；另一方面，必须参与改革的全过程，及时反映职工的愿望和呼声，把改革的力度、发展的速度与职工的承受程度有机地结合起来，维护职工队伍和企业的稳定。第二，要将维护职工群众的利益、政治利益、文化权益统筹考虑。在企业

6、工会工作中，既要把维护职工经济利益作为基本的工作，保障职工基本生活水平和应享有的社会保险等待遇，又要通过多种民主管理形式，保证职工依法行使民主管理、民主参与、民主监督的权利；同时还要大力加强职工文化教育，提高职工的思想道德和科学文化技术素质，促进职工全面发展。第三，要将全局工作与局部工作统筹考虑。从企业层面说，把工会工作有机地融合到全局工作中；从工会层面说，要把握好工会工作的全局与局部的关系，通过重点工作的突破，带动面上工作，通过局部工作的创新，实现工会全面工作的发展和进步。同时，要处理好工会与党组

7、织的关系、工会与职工群众的关系。第四，要将维护职工合法权益与为职工办实事统筹考虑。当职工合法权益受到侵害时，工会组织要挺身而出；当职工生活遇到困难时，工会要为职工群众诚心诚意办实事，把群众利益无小事的要求落到实处。 　　3．要创新工会工作方法，努力提高企业工会为职工服务的能力。 　　在新的历史时期，企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式，以与时俱进、开拓创新的精神开展工作，才能适应企业发展的要求。第一，工会工作要“求变”。在当前市场经济条件下，企业为了不断发展，必须在复杂的客观环境中，以不变应万变，找准位

8、置，寻求最佳结合点，体现出变化的态势。第二，工会工作要“做专”。当前，企业工会工作的重要性、复杂性、独立性显著提高，工作内容和领域不断扩展和延伸，比如，代表职工与行政协商谈判，签订集体合同，劳动法律法规的有效监督，促进下岗职工再就业等工作，涉及的领域广，专业知识性强，工会要想完成这些繁重而又艰巨的任务，必须加快工会干部队伍专业化进程，更好地把握工作的主动性，履行好自己的职责。第三，工会工作要“依法”。工会要承担起维护客观上，处于弱势地位的职工的合法权益，必须运用法律武