招投标工作经验材料

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1、招投标工作经验材料工作经验一： 治理围标串标，实行资格后审 　　围标串标问题一直是困扰招投标市场健康发展的顽疾，在常规的招投标过程中，由于实行投标报名，在投标人现场购买招标文件、集中踏勘现场、集中答疑等多个环节，始终存在着泄露投标人信息的可能，为投标人围标、串标提供了机会。 　　胶州市于XX年9月开始在省内率先对政府投资工程试行了资格后审招标，经过近两年的实践，市政府于XX年8月正式发布了《胶州市工程施工招标投标资格后审管理办法》。 资格后审的主要作法： 　　资格后审是指在招标公告发布期间，凡符合资质要求的潜在投标人不必到现场参加报名，只需在

2、网上下载招标文件、施工图纸和工程量清单。整个招投标过程取消报名环节， 　　待开标之日由评标委员会对其资格一并进行审查。 取得成效： 　　一是最大限度减少了潜在投标人之间串标围标行为的发生，从时间、空间上消除了产生围标串标的土壤。 　　二是为企业投标提供了便利。实行后审制度后，投标人足不出户就可以在网上下载招标文件、网上答疑，以前需要跑三四趟才能办好的事情，现在只需开标时到现场，节约了大量的时间、人力和财力。 　　三是大幅降低了工程造价。由于采取资格后审，投标人数量不断增加，竞争更加激烈，只有降低投标报价才有可能中标，节约了大量财政资金。XX年

3、实行资格后审以来，累计节约资金3.9亿元，平均节约率6%。 工作经验二： 网上招标投标消除监管盲区 　　政府投资中小工程额小量大、复杂零散，投标人参与竞争的愿望不强烈，化整为零、规避招标等行为时有发生，存在运作不规范、监督不到位等问题。 　　XX年7月份我们在全国率先推行了政府投资中小工程建设项目网上招标，充分利用现代科技手段，建立规范化、信息化、网络化管理体系，消除管理盲区。 网上招投标的主要做法： 　　一是明确网上招标范围。下发了《关于对政府投资中小工程建设项目试行网上投标报价的通知》，将政府投资的单项估算价在200万元以下3万元以上的

4、工程项目全部实行网上招标。 二是规范交易流程，实行网络化运作。 　　1、投资30万元，历时3个月开发了政府投资中小工程网上招标投标报价系统。 　　2、建立了有100多家企业的投标人备案库。 　　3、制定了《政府投资中小工程网上投标报价交易流程》，工程项目通过网上招标业务系统发布招标公告，并将工程量清单、招标控制价、图纸上传发布，招标时间缩短为6-10个工作日。 　　4、潜在投标人看到招标公告后，凭CA认证密钥登录系统，在截止时间前可通过网上报价系统完成投标报价。投标人不用到现场参加开标会，由招标人、交易中心和监督部门进行三方解密后，由电脑系统

5、程序自动对所有有效投标人按照其报价由低到高进行排序，确定报价最低的企业为中标人。 　　5、同步配套开发了网上招投标数据分析统计系统，数据分析系统能实时对交易情况进行统计、汇总和分析，所发生的每一笔交易均一目了然，清晰明了。 三是完善制度保障，实行标后监管。 　　出台了《政府投资中小工程网上招标投标管理规定》，要求投标人不得恶意竞价，不得出借身份密钥。招标人可以要求中标人提交履约保证金，进一步加强合同备案管理，项目开始实施后，进行标后跟踪监督管理检查，重点督查挂靠、转包和违法分包行为。 取得成效： 　　1、实行网上招标，最快6天就能完成招标，全

6、程无纸化运行，减少了交易各方的交通、印刷和人力等方面的支出，实现了绿色招标。 　　2、由于潜在投标人信息的不确定性和随机性，谁都有希望中标，最大限度的激发了投标人热情，以前投标报名不足3家的小项目，如今经常有7、8家企业参与投标报价，彻底杜绝了围标串标违规行为发生的可能。 　　3、自实行网上招标以来，节约资金效果明显，已完成网上招标项目190项，交易金额1.168亿元，节约资金2281万元，平均节约率提高到16.3%。 XX年创新做法： 全面推行工程全程电子招投标 　　为治理围标串标，降低交易成本，节约社会资源，减

7、少了人为因素的影响，实现科技防腐，我们推行全程电子招投标，建立覆盖公共资源交易全过程的电子网络平台，实现公共资源交易全程电子化、网络化和信息化。所有交易环节均在网上运行，实现网上报名、网上下载招标文件、网络答疑、网上提交电子投标文件、开标现场投标文件解密、专家电子评标。 　　企业只要办理一次会员诚信入库后，以后就可以参加项目投标，不限次数，开标时不用带资质证书等原件，不用提交纸质投标文件，省了标书制作费用，电子评标时若投标人报价不符合清单要求或标书雷同系统可以识别。 　　实行投标保证金网上收退。在网上公布保证金退付明细，投标企业缴、退投标保证

8、金不需再跑交易中心，按照时限系统自动退还，使得企业流动资金不被占用，实现了保证金管理的安全、保密和高效便捷。 　　通过全程电子化操作，无纸化运作，投标人只要按照设定