抗震救灾背景下水环境的系统思考（陈吉宁）

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1、抗震救灾背景下水环境的系统思考（陈吉宁）　　在6月19日上午由中国水网和清华大学环境系主办的“XX水业高级技术论坛”上，清华大学常务副校长陈吉宁以《抗震救灾背景下水环境的系统思考》为题发言，他在发言中分析了震后灾区水环境的特点和饮水安全保障的应急措施，同时对水环境管理中存在的问题做了深入的思考。以下根据其发言内容整理，未经本人审核。 　　因为刚从抗震救灾前线回来，大家对抗震救灾的一些环境安全问题非常感兴趣，所以我今天把救灾的情况给大家做一个汇报。我是5月19号带着一个队伍到现场支援，总共有120多位老师参加

2、这次救灾活动。现在还有30多位老师在最艰苦的阿坝地区做规划和重建方面的工作。 　　5月12号，中国发生了最大的一次8.0级的强烈地震，我们从媒体上可以看到，这次地震对生命财产带来了重大损失，包括人员、经济和农作物、农田等。但是大家也都要看到，这次地震灾害对于生态环境也造成了相当大的、难以逆转的负面的影响，尤其是对生态系统的破坏是重创性的，关于这方面的报道并不多。但是这个破坏带来的长期环境影响，需要一个相当长的时间来监控和评估，到底引发的直接环境影响是什么？我们现在受环保部的委托，正在进行有关环境方面的地震影

3、响的综合评估工作。 　　在这个过程中，一个非常突出的特点就是这次地震中几乎所有的生命线工程都遭到了重创，包括通信中断、电力中断、信息中断、交通中断。给抢救工作带来了极大的困难，也为我们水安全保障工作带来了极大的困难和从来没有过的挑战。水环境工作也成为地震之后稳定社会的重大核心任务。地震后大概过了两天，有消息说饮用水源地受污染了，当地老百姓开始疯狂地放水，每家都存水，水厂几乎到了没有水的境况。幸好政府及时采取措施，在媒体上辟谣，避免了社会上的恐慌。 　　灾区本身也有很多特点，这些特点也为水安全保证带来了巨大的

4、压力。 　　第一、地震灾区是中国生物多样性最丰富的地区之一，也是我国重要的水资源核心区，是四川盆地重要的水源补给区，关系到整个四川的供水安全问题，是长江上游重要的水源涵养和水土保护区。这个地区水资源丰富，有几十座梯级水电站，大大小小的水电站有上百座，地震之后都面临这样或那样的问题，水安全保障和供水安全问题矛盾十分突出。另外，这个地区矿产资源丰富，地震发生之后，一些化工厂也面临着应急处置的问题，这些都为水安全保障带来了巨大的压力。 　　第二、这次地震之后有三个断裂带，同时大大小小的余震非常多，我们去的时候当天

5、就预报有6到7级大的余震。这样同时面临着既要保证抢险人员的安全，又要保证水环境安全的挑战。这是我们以往水污染事故中很少遇到的两个任务，地质灾害也很频繁，分布也很广，这都为抢险工作带来了非常大的压力。 　　第三、水安全的软应对能力受到重创。基层的环境监测设施能力受到了严重的破坏，比如说，损毁监测监察仪器设备9955台套，为及时提供监测情况带来了很大的困难。有关的档案材料和企业排污状况的信息都受到损失，根据目前估算全省环保部门损失大概在15亿以上。在我们的监测能力受到严重损害的同时，我们有限的资源和人员还要投入

6、到抢险救人的工作中去，无暇顾及环境监管和供水安全的问题，这本身也是一个矛盾。在这种情况下，水安全非常重要，但是真正在资源能源的投入上又没有一个保障，这也是一个非常现实的问题。 　　第四、水安全的硬应对能力也受到重创。比如说城市污水处理设施，根据估算，目前三个省城市污水处理厂的直接经济损失大概有5个亿多，管网损失有1458公里。四川有六个重灾区，总共有26个城镇污水处理厂，大部分污水处理厂设施比较低，而且是混凝土浇灌的，所以抗震能力基本上比较好，所以大部分污水厂受地震影响较小，虽然主要的非主体设备受损坏而不得

7、不停运，但是很快恢复。也有一些污水处理厂受地震影响比较大，需要比较长的时间进行修复，目前有三个污水处理厂还没有恢复，即使恢复了也达不到震前的处理能力。 　　这次地震中供水设施也受到了相当大的影响，一些监测设备、分析设备受损是比较大的，尤其是汶川、茂县、北川供水设施几乎完全损毁，其它地区也受到了不同的损坏。 　　今天我们回头看这段历史，虽然生态系统受到重创，但是环保部门和建设部门在这次抗灾过程中及时启动了应急预案，应该讲是比较合理的。所以，在地震之后没有出现重大的环境事件，空气和水环境质量有些变化，但是变化不

8、明显，区域环境质量总体稳定。工业企业没有出现重大污染事件，安全基本上得到保障。 　　即使是在这样的情况下，目前现场各种变化情况和各种潜在的危机还是不断发生的，其实压力还是非常大的。尤其是在有限的监测和应对能力条件下，怎么样保存队伍、保存资源、科学决策成为我们科技界的一个重大科技需求。因为在现场大家都很紧张，会有各种各样的方案出来，把我们有限的资源用在很多可能不需要我们监控的指标上，确实会给后面的工作带来一些影响。