我的视角看社区矫正

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1、我的视角看社区矫正　　XX年3月社区矫正工作全面试行，我县共累计接收社区矫正人员330人，累计解除矫正104人，无重新犯罪发生。对于社区矫正工作的具体实施情况，仅XX年第一季度全县各司法所共组织集中教育478次，个别谈话教育190次，组织社区服务120次，技能培训17次，指导就业就学116次，等等。根据《社区矫正实施办法》和在社区矫正工作进行的有条不紊的基础上，我局还实施了许多具有自己特色的管理方法和举措，建立起党委、政府统一领导，司法行政部门牵头组织，相关部门协调配合的领导体制和工作机制。 一、工作开展情况 1、审前社会调查工作的开展 　　XX年11月根据《社区矫正工作实施

2、意见》和《秦皇岛社区矫正工作流程》我局经与县法院、检察院、公安局协商出台了《卢龙县适用非监禁刑罚审前社会调查实施办法》，在秦皇岛各县区中首先开始全面推行非监禁刑罚审前社会调查制度。规范了审前社会调查的具体程序和调查报告表的格式，并依据XX年1月“两院两部”印发的《社区矫正实施办法》进行适当调整，对法院拟适用非监禁刑罚的被告人以及监狱委托假释前调查的罪犯，积极开展审前社会调查工作。协助各乡镇司法所对相关单位和家属等进行调查，明确调查内容、规范调查程序。社会调查的意见和建议由司法局集体研究，作出书面报告。截止目前共进行调查38人次，采信率达到100%。 2、社区矫正对象分类管理的

3、实行 　　为规范对社区服刑人员的监管教育，提高矫正质量，我局结合工作实际，出台了《卢龙县社区服刑人员分类管理实施办法》。根据社区服刑人员的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭及社会关系等情况，进行综合分析和风险评估，分别采取严管、普管和宽管三个级别管理。在确定不同类别的人员后，制定实施不同类别的管理措施，拟订具体矫正方案。 3、领导分管与分片双重管理体制的建立 　　XX年2月我局对局长、副局长、主任科员、副主任科员进行分工，明确各自分管的日常工作内容，将12个乡镇司法所划分为三片，每片4个，由每个副局长各负责一片，各领导在主抓自己分管领域工作的基础上，同时负责本片内的

4、全部工作，实行落实到位、责任到人的领导工作体制，以保证我局工作负责到具体事，问责到具体人。3月各领导分片召开第一季度司法所调度会，将到局里汇报工作改为去基层进行工作交流，着重学习了《社区矫正实施办法》，对司法所所长进行社区矫正知识培训，通过这种方式，各乡镇司法所不仅交流了工作经验、增进了感情，还有效的提高了基层司法队伍业务理论水平。 4、日常管理考核制度的建立 　　我局建立了周汇报、月考核、季督导、请示汇报、网络平台统计上报、社区服务、学习活动、考核奖惩、请销假登记等项工作制度。按照《实施办法》每月对社区矫正人员进行各不少于八小时的社务服务和教育学习，每次活动都有签到表、劳动

5、记录及学习计划等。每月根据《秦皇岛市社区服刑人员考核奖惩办法》和《实施办法》对社区矫正人员建立计分考核制度，并根据考核结果对社区矫正人员实施分类管理，对于脱离监管的，由司法所报告县司法局组织追查。同时，我们还制作了《社区矫正告知书》、《法院审前委托调查函》、《社区矫正期满宣告书》等，确保社区矫正工作在现有的法律制度框架内依法、规范、有序的开展。 5、科学化移动网络管理平台的运用 　　经过产品优化和程序更新，GPS定位手机重新开始发放使用，中国电信司法e通—社区矫正应用产品是利用中国电信移动网络优势，为司法部门搭建社区矫正人员管理平台，实现对矫正对象位置监控、档案管理及考核管理

6、等功能。该系统大大提高社区矫正工作信息化建设水平，加强了监管工作力度，提高了工作效率，降低了行刑成本。 6、剥夺政治权利人员和档案信息的移交 　　最新修正的《中华人民共和国刑事诉讼法》将剥夺政治权利的罪犯不再纳入社区矫正。同时《社区矫正实施办法》对于剥夺政治权利在社会服刑罪犯的刑罚执行方式也作出了特别规定,明确由司法行政机关“配合”公安机关，监督其遵守刑法第五十四条的规定，及时掌握有关信息，剥夺政治权利的罪犯可以“自愿”参加司法行政机关组织的各项活动。所以我局正积极与公安机关联系协调，完成对剥政人员及其档案信息的移交和对剥政人员接下来的辅助性监督管理。 　　同时，根据《社区矫

7、正实施办法》、《刑法修正案》和新修正的《刑事诉讼法》的最新规定，并结合实际工作经验我局对社区矫正工作制度及流程图进行适时修改。在建档方面，我局准备建立社区矫正执行档案，同时指导乡镇司法建立社区矫正工作档案，规范统一档案管理制度。 二、存在问题 　　由于社区矫正工作开展时间较短，没有成熟经验可以借鉴，没有成型的模式可以参考，我局根据最新的法律、办法，在对社区矫正工作积极探索、大胆实践的基础上，积极稳妥，扎实有序地推进工作，但是在摸索中也有许多问题凸显出来，在实习的过程中，我也发现了以下几点问题。 1、职权