开展平安创建活动 构建睦邻友好边界

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1、开展平安创建活动构建睦邻友好边界　　XX县位于鄂西北边陲，周边除与本省竹山县接壤外，分别与陕西省旬阳县、平利县、镇坪县、XX市巫溪县相连，跨省接壤涉及的县之多、距离之长是XX边界工作的显著特点，也是XX边界工作的主体。为了构建良好的边界睦邻友好关系，XX县在上级党委、政府和主管部门的指导帮助下，在县委、县政府的高度重视下，经过大量卓有成效的工作，取得了较好成绩。目前边界地区居民友好相处，社会安定团结，经济持续发展，呈现出了一派莺歌燕舞的太平景象。 　　一、加强领导，充分认识开展平安边界创建活动的重要性和必要性 　　自古道“和气生财”，只

2、有边界居民和睦相处，才能维护边界地区的社会稳定，进而实现边界地区居民的安居乐业、经济发展，开展平安边界的创建活动是实现上述目标的有效形式和载体。为此XX县委、政府高度重视，成立了XX县开展平安边界创建活动领导小组，以分管民政工作的副县长为组长，民政局局长为副组长，公安、工商、国土、林业等部门的负责人为成员，定期不定期的召开专题会议，讨论研究开展创建活动的措施和办法，协调解决在开展活动过程中出现的困难和问题。领导小组下设办公室，负责开展平安创建活动的日常工作，总结经验，推广典型，确保活动健康有序开展。 　　二、找准切入点，积极探索开展平安

3、边界创建活动的有效载体 　　为使平安边界创建活动富有成效，XX县与周边县联系，共同采取措施开展平安边界创建活动。一是建立会商机制。每年边界双方的县政府都要召开联席会议，互通信息、掌握动态，交流思想、增进团结，研究对策、促进工作，这种会商机制既有利于工作，又起到了“亲戚越走越亲”的作用；二是边界双方的县与县、乡镇与乡镇签订开展平安边界建设睦邻友好公约，将贯彻落实《行政区域界线管理条例》、保护界桩、文物古迹、爱护资源、插花地管理、联系会议制度、边界纠纷调处、社会治安综合治理、民风建设、区域合作等内容囊括其中，涉及边界地区经济社会发展的方方面

4、面，条款清楚明了，具有较强的可操作性和约束力；三是组织开展活动，互相交流，增进团结。每年XX县、巫溪县、镇坪县都要组织蓝球赛、文艺汇演，冠名为“三省边界县蓝球友谊赛”、“三省边界县文艺汇演”。每年还要召开三省森林保护工作会议，研究解决森林防火、植树等工作，共同建设美好家园。镇坪县中学与XX县桃源中学、巫溪白鹿中学还不定期的组织开展学生运动会。这些活动的开展，有力地促进了相互交流与学习；四是共同开发边界资源，实现互惠双赢。XX、巫溪、镇坪三省交界地区有丰富的木材、煤碳资源，合理有序地开发利用这些资源能促进当地的经济发展。为了实现合理有序开

5、发利用，又不发生纠纷，经营者都严格做到依法办事、证件齐全、手续完备，同时事先告知相邻的乡镇和村委会，广泛征求意见，避免产生误会和不必要的纠纷；五是及时化解矛盾，调处纠纷，实现团结。一旦边界居民发生民事纠纷，双方乡镇党委、政府的领导都及时赶到现场，协调解决问题，平息风波，使边界地区处于较为稳定状态。 　　三、加大投入，努力为开展平安边界创建活动提供保障 　　一是人员保障。边界双方的县、乡政府都成立了领导小组，组建了工作专班，做到有领导、有工作人员开展工作；二是经费保障。建立联席会议制度，组织开展各项活动，需要一定数额的经费支出，对此双方都

6、不吝啬，该财政拿的财政拿，该部门出的部门出；三是物资保障，组织开展活动所需车辆等优先安排，随叫随到绝不贻误工作。总之，在开展平安边界的创建活动中，县、乡两级做到了要人给人，要钱给钱，要物给物，切实做到了保障有力，确保了平安边界创建活动的健康发展。