廉政风险防控机制建设的交流发言材料

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1、廉政风险防控机制建设的交流发言材料　　开展廉政风险防控工作，是践行科学发展观、促进依法行政和廉洁行政的一项创新之举，是提高反腐倡廉建设科学化水平的深层次探索。今年以来，XX市工商系统按照省工商局、市委、市政府的部署和要求，在认真总结去年开展廉政风险点防范管理工作的基础上，进一步引深和拓展，确立了“1353”工作思路，即：围绕一条主线；把握三个关键；抓好五个环节；实行三级防控，逐步建立了“岗位职责清晰，履职程序规范，防控措施具体，制度机制完善”的长效机制，有效地降低了各个岗位的监管风险和廉政风险，有力

2、的推动了全系统的党风廉政建设。我们的具体做法是： 　　一、教育先行，提高认识，做好廉政风险防控思想准备工作 　　廉政风险点防范是一项比较复杂的工作，许多同志认为搞这个既费时间又耽误业务工作，参与积极性不是很高。如何赢得大家对廉政风险防控工作重要性和紧迫性的认同，充分调动全体干部职工的积极性和主动性，是开展此项工作的难点和基础所在。 　　工作伊始，市局机关领导班子成员和科室负责人认真学习《廉政准则》和省局、市委、市政府有关开展廉政风险防控工作的文件要求，仔细研究外地廉政风险防控工作的经验做法，认真思考

3、总结此项工作对工商行政管理工作的重要性、必要性和现实性，结合作风整顿月活动，先后召开局党组会、局长办公会、干部职工动员会、现场交流会、警示教育会，多层次多角度进行宣传发动。各县局还多次邀请地方纪委的同志现场宣讲、上门指导，并充分利用干部提拔、岗位调整、人员交流的机会，组织全体干部职工进行廉洁从政大讨论，从思想上解决好什么是廉政风险、为什么要开展廉政风险点防控的认识问题，克服廉政风险与己无关的片面认识，认清每个岗位都有职责，每个职责都有职权，凡有职权的地方，就一定有潜在的风险。今年6至7月，市局班子成

4、员分别到各自联系点调研廉政风险防控工作情况，就存在的问题给予现场指导，进一步提升全系统干部职工的廉政风险防范意识，明确了工作方向。 　　通过学习教育、宣传发动，使全系统干部职工认识到了“将廉政风险防范机制引入工商行政管理工作中，是防止权力滥用、规范权力运行的有效手段，是反腐关口前移、变事后查处为事前预防控制的有效措施”，从而树立起“风险是潜藏在自己身边的隐患”、“预防和监督是对自己的保护”、“不找风险是最大的风险”的理念。在这样理念支持下，全系统1200多人都积极参与了风险点的查找，累计查找风险点4

5、000多个。 　　二、把握重点，科学分析，全方位多层次查找廉政风险点 　　为全面查漏洞、找隐患，全系统以“人人参与查找、人人找出风险、人人制定防范措施”为原则，将市、县局班子成员，各科室，全系统干部职工全部列为查找对象，通过自己找、别人帮、互相查、群众评、组织审，全面查找廉政风险，做到权力事项全梳理、廉政风险全排查。 　　全面清理事权。为了做到清理权力有法可依、有章可循，自5月份开展此项工作以来，我们组织专人，认真收集整理工商部门相关法律、法规、规定、条例、办法五大类103项，按照行政许可、行政处罚

6、、行政征收、行政审批等12项职权进行了认真清理，明确了60个行政职能。 　　多层次排查。重点分三个层次进行排查：一是领导班子风险点。重点查找重大事项决策、重大人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险；二是科室风险点。针对审批、许可、处罚、人事、财务等重要环节，查找行使行政职权和内部管理权的过程中存在的廉政风险；三是个人廉政风险点。重点对照岗位职责、工作制度，查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。 　　五步法查找。一是个人自查。每个人对照自己的岗位职责，认真查找自身在思想

7、道德、岗位职责方面存在的廉政风险；科室负责人对照“三定”方案和业务流程，查找本科室体制机制方面存在的廉政风险；分管领导重点审核在行政执法、行政处罚等重要方面存在的风险。二是科室互查。以科室为单位召开讨论会，对自查的风险点由个人讲述，科室其他成员就其准确性进行协查，并对遗漏的风险点加以补充。三是群众评议。召集老干部、行风监督员及服务对象代表，对中层以上领导干部的自查风险予以评议。对一些重点岗位的风险点通过红盾网站公示，接受群众和社会广泛评议。四是领导审核。班子成员的风险点由党组集体审核，科室负责人的风

8、险点由分管领导审核，科员和其他人员的风险点由科室负责人审核。五是风险评估。从风险发生几率、危害程度和违法、违纪、违德等方面进行分析评估，确定风险等级。经过反复查找，全系统共查74个风险点，其中一级风险14个、二级风险31个、三级风险29个。 　　三、多措并举，注重实效，构建廉政风险防控机制 细化工作流程，规范操作程序 　　以工作中可能出现廉政风险的环节为点，以业务流程为线，以履行职责为面，梳理出需要重点进行廉政风险防控的工作流程图16张，特别是围绕企业注册、查办案件、