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时间:2018-02-08
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1、市行政服务中心标准化建设情况汇报**市行政服务中心标准化建设工作情况汇报 **市行政服务中心成立于XX年8月13日,现有工作人员65名,其中窗口工作人员57名。中心面积约900平米,入驻单位20家,入驻项目219项。一年多来,中心不断强化“务实、高效、勤政、廉洁”的服务理念,努力提升审批效能。截至XX年9月30日,中心累计接受群众咨询6565人次,收件23256件,办结23162件;其中XX年1月1日至XX年9月30日,收件17802件,办结17715件,即办件12610件,即办率71.18%,极大满足主要服务工业企业和
2、项目建设的定位需求。 一、主要做法 规范运行,着力提升审批效能。 1、强化部门授权。发改局、住建局、经贸局、环保局成立审批股入驻中心,其余入驻单位建立首席代表制;入驻单位与窗口首席代表签订了行政审批服务事项授权书,明确由首席代表全权负责窗口审批业务;入驻单位统一启用窗口审批专用章,提高审批效率;窗口分管领导每周到中心办公半天,行使审批职权,解决业主反映问题。 2、优化流程,压缩时限。根据闽委办[XX]3号和宁委办[XX]28号文件精神,着力优化流程,压缩时限。通过多次协调入驻部门,梳理调整入驻项目,目前入驻项目由原有1
3、87项增至219项,压缩审批时限2219.5个工作日,压缩环节105个,做到现有时限占原有时限的32.5%,全部办理环节均在5个以内。 3、规范办件管理。出台行政审批办件管理办法,根据网上审批系统特点,将收件分为即办件、承诺件、联办件、上报件、退回件、不予受理件、补办件、特办件八大类,实行严格界定,规范管理。通过发送短信方式第一时间告知办件受理时间、办理时限和办结领件时间,办事人员材料若需补齐补正,办理事项需挂起,也在第一时间告知。以进一步规范窗口业务行为,提高办件受理全程透明度,为办事人员提供极大方便。 4、推行并联
4、审批、容缺预审等运行方式。对政企投资建设项目和项目竣工联合验收事项,推行“一表式”申报,“一站式”服务,逐步摸索出一套适于项目投资的并联审批机制。对于重点项目的审批,开通绿色通道,推行容缺预审。据统计,今年1-9月,中心受理工商、环保、住建、消防等九个窗口容缺预审件104件。 创新管理,确保中心顺畅运行。 1、建立健全管理制度。先后制定内部管理、业务运行管理等十多项配套管理制度,定期组织学习、严格执行。根据窗口单位特点,按照“属地管理,分片负责”的原则,建立分片管理责任制,中心管理层5名工作人员分别包干三个区42个岗位,负
5、责窗口人员出勤、上班纪律等情况的巡查,并建立巡查记录,作为中心月度绩效考评的依据之一。 2、健全激励关怀机制。通过“服务之星”、流动“红旗窗口”评比、绩效奖励发放等方法,营造中心人人争当表率的浓厚氛围,XX年1-9月,评出季度“红旗窗口”9个,月度“服务之星”36名,并通过成功举办职工运动会等文体活动,激发中心活力,增强中心凝聚力;慰问窗口患病职工、生活困难党员和职工20多名,进一步增强了中心向心力。 3、加强党建促管理。中心已先后成立党支部、团支部、妇委会等群团组织,并依托这些平台,为推进中心各项工作发挥了应有的作用
6、。 多措并举,提升审批服务水平。 1、设立统一缴费窗口。协调市农村信用联社统一缴费窗口入驻中心,并免除业主办理单位和个人转账业务的手续费。自今年8月入驻中心以来,截至9月底,办理业务679笔,较好地解决了办事人员“两头跑”问题。 2、开通中心网站。设立“项目公示”、“办件查询”等栏目,方便业主查询有关法规和政策,了解办件进度。 3、延伸服务方式。以“6.16”、“6.18”等招商引资活动为契机,工商、环保、住建等窗口开通“绿色通道”,服务重点项目,仅住建局窗口今年1至9月收件400件,其中提前办结368件,占比92
7、%,在较大程度上实现提速增效;开通办件受理全程短信告知等全程跟踪服务和预约、延时服务,提升服务水平,确保项目落地扎根。 强化督促,打造项目阳光运作平台。 1、建立公示公开机制。实行办件“十公开”。即公开“审批事项、法律依据、审批主体、办事流程、申报材料、承诺时限、收费标准、监督机构、投诉电话、办理结果”。并向办事人员一次性告知,承诺办结时限。在触摸屏、门户网站同步公开公示办事制度、办事流程、办事结果;设置政策法规自助查询台,进一步增强行政服务工作的透明度。 2、建立办件受理督查机制。通过开启电子监察系统、制发业务督促通
8、知等形式加大对办件受理过程的督促。对于环节超时办件及时发放告知单,督促相关窗口按时办结。今年以来向农业、外经、住建、海渔等窗口及时递交办件跟踪督促单,有效预防办件办理超时。 3、拓宽社会监督评议渠道。通过公开效能投诉电话、设置投诉监督台、评议信箱,受理群众投诉;通过设置大
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