市政务服务中心群众路线调研报告

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1、市政务服务中心群众路线调研报告一、引言 　　当前，在深入学习群众路线教育实践活动中，政务服务中心始终把学习群众路线教育作为首要的政治任务，坚持把学习群众路线教育实践活动当作解决各种问题、推动当前发展的最有力的武器、最灵验的钥匙、最重大的机遇，把学习群众路线教育实践活动当作“望远镜”，认真审视、发现影响和制约服务科学发展的问题和困难，把学习群众路线教育实践活动当作“登高梯”，在不断解决实际问题和困难的过程中，不断提升政务服务水平。最近，政务服务中心领导班子，根据学习群众路线教育实践活动安排，紧紧围绕“提升精气神、提高执行力”和“立职岗位作贡献、科学发展当先

2、锋”的主题，就进一步提升政务服务水平，科学服务经济、社会发展问题，认真组织开展全方位的调研活动。 二、中心现状及主要工作 　　XX市政务服务中心于2001年6月30日挂牌运行。目前，政务服务大厅面积为1500㎡，有标准服务前台82张及其33间工作后室，进驻政务服务中心的28个部门单独设立30个窗口，日常工作人员120人左右。08年确认应进项目225项，实际开办项目为219个。因场地所限，设立一个综合服务窗口，由14部门单位分月轮流值班服务；设立车管分中心纳入统一管理。全年办理各类服务事项50.353万件，日平均处理办件量1800件左右，承诺期内办结率10

3、0%。 　　中心成立以来,在市委、市政府的正确领导下，在各窗口单位的支持和配合下，坚持“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，克服了硬件不足等诸多困难,积极开展工作：一是探索创新行政审批运行机制，如并联审批制度、代理服务制度、一审一核制度等；二是创新服务机制，优化服务环境，实行窗口式办公、柜台式服务，推行首问责任制、一次性告知制、服务承诺制，提倡微笑服务；三是率先在全市党政机关和全省政务服务中心系统推行ISO9000质量管理体系，夯实了中心科学管理的基础，规范了服务质量标准；四是推行政务阳光工程，推进政务公开工作，推进了依法行政；五是完善行政监督，建立健全

4、了以中心管理层现场监督、行政监察及法制机构专门监督、社会公众和舆论监督为主体的外部监督体系和机制。通过践诺“一线工作法”，不断创新机制，改进服务方式，强化内部管理，促进了服务型政府建设。现在，进中心项目平均法定办理时限已从21个工作日压缩到对外承诺的8.36个工作日。办事群众对中心服务的满意率不断提高。 三、主要调研活动情况 　　政务服务中心群众路线教育实践调研活动，以领导班子成员为主导。一是中心党组书记、常务副主任XX同志带领中心领导班子及相关处室，分别前往XXXX经济开发区、XX大桥经济开发区管委会，调研了解招商引资、投资事项全程服务需求，分片召开招

5、商引资落户XX区和郊区的15家企业负责人恳谈会，走访两区投资在建重点工程，回访招商引资、投资企业在政务服务中心办理行政审批服务的情况，并征集意见和建议；二是前往XX县、XX区中心调研推进行政许可服务互联互动工作；三是召开XXXXX等街道及社区负责人座谈会，了解市民关心的热点、难点事项和问题；四是通过中心窗口发放意见单，广泛征求服务对象对政务服务中心的意见和建议。五是组织中心窗口单位负责人和窗口首席代表，对口考察学习巢湖、合肥、XX中心窗口的做法和经验。 　　通过调研了解，梳理归纳反映的问题主要表现在以下方面： 　　1、服务大厅窗口及服务功能不全。一是反映

6、一些部门在中心没有窗口办理行政审批服务，如民政、社保、医保、教育、科技等等；二是反映多数窗口办事人员少，经常排起长队，如办理公积金、房产证、工商登记、卫生健康证等 　　2、“两集中、两到位”工作不到位。一是反映中心窗口与行政许可项目相配套的行政服务事项没有进中心,如供电、供水、供气，银行信贷业务等；二是反映一些部门窗口办不了事，形同虚设，如发改委、商务局、海事局等窗口办不了事；三是中心窗口多数行政审批不能当场办结，承诺时限长，如土地窗口，以及土地和房产的他项权证流水办理、不能同步，两证办下来20多天，影响企业融资等经营活动；四是基本建设事项审批环节多、办

7、证多、收费多、时间长，有些环节在中心办不了，还要跑部门，各个部门都重要，每个环节不能少，如果问题、难题遇到一块，让人心力憔悴、筋疲力尽，希望这种不利于或者说阻碍经济、社会发展的因素尽快得到改善。 　　3、窗口办事效率和服务热情不高。一是反映多数事项在窗口不能当场办结，需要等待一定时间才能拿到结果；二是中心窗口工作人员的服务态度没有服务型企业窗口人员好。 　　4、部分行政许可及审批条件设定不合理。一是反映在办理工商注册，公司还没有批又没有刻公章，就先要卫生、消防许可等证，这样要求太不合理。二是反映如在办理公证、车辆过户等要社区开具证明，而社区也无法了解真相

8、，使社区工作较为被动。 四、几点思考和建议 　　提高中心地位，赋予政务服务中心行