政务服务中心实习报告

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1、政务服务中心实习报告海南大学课程实践报告报告题目：海南省人民政府政务服务中心实践报告小组成员：专业班级：2011级行政管理二班任课教师：海南省人民政府政务服务中心实践报告随着我国政府改革的不断深入以及电子信息技术的迅猛发展，各省市也出现了一批批的行政审批改革行动，通过建立政务服务中心对政府各个部门所掌握的行政审批事项进行集中于优化，电子政务的办公方式也逐渐在这些政务中心推行。海南省人民政府服务中心便是行政审批制度改革创新及电子政务应用的典型代表。为了更深入地了解海南省这一改革成果，海南大学政治与公共管理学院相关领导组织了本学院2011级行政管理专业的同学深入省政务中心进行实践活动。经过三次的实

2、践活动，不仅加深了同学们对省政务中心的了解程度，看到了此项改革所带来的对政府本身、对企业以及公民的有利影响，也发现了省政务中心仍需要完善的方面。本实践报告主要分为两个部分,第一部分是有关于省政务中心整体情况的报告，第二部分则是关于本小组成员所在的具体实践审批办，即海南省旅游发展委员会行政审批办的相关情况的报告。一.海南省人民政府政务服务中心省政务中心简介海南省人民政府政务服务中心是省委、省政府为深化行政审批制度改革，加快建设服务型政府而设立的，集行政许可审批、要素资源配置、行政效能监察和社会公共服务功能于一体的省级综合政务服务平台。省政务中心于2008年7月1日正式启动运行。目前共有33个省直

3、和中央驻琼部门进驻中心，有1000余个行政许可及非行政许可审批集中在中心公开统一办理。中心设置窗口107个，工作人员200余名。省政务中心坚持以"为人民服务，受人民监督，让人民满意”为宗旨，把“公开、便民、高效、规范、廉洁”作为工作方向，努力为人民群众提供“优质高效快捷”的“一站式”服务。目前省政务大厅在功能设置上主要由进驻的33个省直和中央垂直管理部门承办行政审批事项和社会公共服务事项。通过在进驻部门推行行政审批权相对集中改革，进一步强化大厅各部门窗口的办事职能，再造审批流程，压缩办事时限，积极推进行政效能、服务质量、服务水平全面提升。同时，省政务中心按照省政府的相关规定，负责对政府投资建设

4、项目和政府采购项目的招标投标活动实施监督并提供服务。省政务大厅行政审批实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、限时办结”的运行模式。并按照政务公开的要求，积极推行行政许可审批项目名称、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、审批进度、承诺时限、收费项目、收费依据和收费标准“十公开”，确保所有政务服务项目实现统一监管，审批事项公开透明，审批行为公正廉洁。省政务大厅招标投标工作，以建设全省集中、规范、公开的政府投资建设项目和政府采购项目招标投标监督服务平台体系为目标，对省级政府投资建设项目和政府采购项目的招标投标，按“统一进场、规则主导、全程监督”的方式运行，由省监察部门实行全过程

5、电子监察。省政务中心的优势1•行政审批效率高。进驻省政务中心的各个审批办积极稳步推进行政审批“三集中”改革，即：单位内部审批项目和审批人员向审批办公室集中、审批办公室向中心集中、行政审批权相对向审批办公室主任集中。审批办公室实行“一门受理、相关联办、现场审批、限时办结”的行政审批办理模式，在集中的过程中大大的提高的行政审批的工作效率。2013年33个进驻部门审批办受理审批事项共127682件，办结125652件，按时办结率100%,承诺件提前办结率％,办件时间比法定办结时间平均节省天，其中，已受理办理400项省重点和民生项目,办结398项，正在办理2项,主要涉及项目立项、可研、初设、用林、环评

6、、水土保持等事项。2013年，中心招投标平台共完成各类招投标项目1292个,总金额亿元。其中完成省重点项目招标292个，项目金额亿元；另外，中心还为924个采用竞争性谈判或询价采购的政府采购项目提供评标专家抽取服务。2.行政审批公开透明，从源头预防了腐败。实现了行政审批事项全方位多形式的公开，促进审批权力公开透明运行，进一步实化了监督管理职能，使部门的决策权、执行权、监督权既相互分离又相互制约，从源头上预防了审批腐败行为。通过深入推进行政审批制度改革，并借助信息化技术手段，将审批权力关进了科技的笼子内。实行“三集中”改革以后，改变了过去政府机构设置与权力分配不科学、不合理；行政管理方式重管理、

7、轻服务，重审批、轻监管；行政权力运行不公开、不透明，权与责脱节等现象，提高了窗口现场办理能力，缩短了流程，简化了环节。这种新的行政审批模式，得到了省领导的高度评价，受到了办事群众和社会各界的普遍欢迎。在行政审批过程中，实行“十公开”原则，规范行政审批行为。“十公开”，即：审批的项目名称、法律依据、办理程序、申请条件、申报材料、承诺时限、许可审批进度、收费项目、收费标准、收费依据等要通过上册、上墙、