市委关于做好教育实践活动学习教育、听取意见环节“回头看”工作的通知

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1、市委关于做好教育实践活动学习教育、听取意见环节“回头看”工作的通知　　各县委教育实践活动领导小组办公室，市委各部委、市级各部门党组、市属及市属以上企事业单位党委教育实践活动领导小组办公室，市委各督导组： 　　为认真贯彻落实全市教育实践活动推进会议精神，深化学习教育效果，为查摆问题、开展批评工作打下坚实基础，现就做好学习教育、听取意见环节“回头看”工作通知如下： 一、切实增强开展“回头看”的思想自觉 　　学习教育、听取意见环节是整个教育实践活动的基础环节，是抓好查摆问题、开展批评环节工作的重要保障。学习教育、听取意见环节工作的质量如何，直接影响到查摆问题、开展批评环节

2、工作的有序开展。中央明确指出，当前教育实践活动还存在思想认识不够到位、学习教育不够深入、听取意见不够聚焦、推进活动不够务实、用形式主义反对形式主义、督导工作不够严格等问题。这些问题，在全市教育实践活动中也不同程度的存在。开展学习教育、听取意见环节工作“回头看”，就是要对学习教育、听取意见环节各项工作进行全面细仔检查，认真查找工作中存在的问题和不足，坚持即知即改、立行立改，积极加以改进和完善，确保中央、省委和市委的规定动作做到位，切实解决好党员干部世界观、价值观、人生观“总开关”问题，夯实教育实践活动的思想基础，使活动真正取得成效，让群众真正看到变化。 二、抓实抓细开

3、展“回头看”的具体内容 　　开展“回头看”，要紧紧围绕中央、省委和市委关于学习教育、听取意见环节要求，重点对落实党委主体责任、学习教育、听取意见、边学边查边改、督促指导等情况进行“回头看”。 　　党委主体责任落实情况。一是看党委抓教育实践活动的措施是否得力，党组织书记是否把教育实践活动真正抓在了手上，领导干部是否落实了“六个带头”要求，主动把自己摆进入。二是看党员领导干部特别是“一把手”联系点工作实不实，是否到联系点开展具体指导，有没有当“甩手掌柜”现象。三是看中心组学习和个人自学情况，领导干部是否按要求参加了学习，是否存在以中心组学习代替个人自学情况。四是看是否采

4、取多种形式抓好年老体弱党员、流动党员的学习教育。 　　学习教育情况。一是看学习内容实不实。是否学习了习近平总书记“三严三实”、兰考调研讲话等系列重要讲话精神，学习了规定书目，学习了党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次、四次全会、市委四届六次、七次全会等会议精神，学习时间和要求是否符合中央、省委和市委规定。二看专题讨论深不深。领导班子、党员干部是否按要求开展了专题讨论，特别是“当前形势任务怎么看”“对标先进怎么办”“五个结合怎么干”讨论活动是否落实，讨论是否深入。三是看学习效果好不好。讨论发言、心得体会、调研文章等是否做到了见思想见精神见行动，是否存在用业务学习代

5、替专题学习、用书面体会文章代替集中讨论学习情况等现象。 　　听取意见情况。一是看听取意见的形式和范围是否符合要求。是否落实“面对面”“背靠背”听取意见要求，是否全面覆盖规定对象，是否做到全过程开门听取群众意见，特别是是否扎实开展“干部走基层、真情五为民”活动，做到县四大家班子全覆盖走遍村，乡镇和村干部全覆盖每户村民。二是看听取的意见是否深刻有针对性。是否存在以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题、以抽象问题代替具体问题等。三是看对收集到的意见建议是否认真整理。是否按“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”

6、问题进行了梳理汇总并建立了问题台账，领导班子是否进行了集中研究，是否逐一进行了交办落实。四是看是否原汁原味向各级领导班子、党员干部反馈了收集到的意见建议。 　　边学边查边改情况。一是看正风肃纪“9+X”专项治理情况。是否结合本地本单位实际，对接市委13项专项治理制定了工作方案，明确了工作措施，取得了具体成效。二是看关系群众切身利益问题解决情况。是否列出了关系群众切身利益的问题清单，做到了即知即改，窗口单位、服务行业是否制定了联系服务群众的专项方案。三是看联系服务群众“最后一公里”问题解决情况。是否开展了深入调研列出具体问题并制定了具体方案，是否积极推进基层服务型党组

7、织建设，示范点建设是否推进有序、成效初显；是否按不低于2万元/年标准落实了村工作和活动经费。四是看后进党组织整顿情况。是否制定了整顿工作方案，按要求落实了先进党组织帮带、领导干部联系指导、机关干部蹲点整顿、项目资金及能力素质培训等举措。 　　督促指导情况。一是看督导工作深入情况。是否存在精力投入不足，只看督导单位材料、会议记录、工作程序等，不重视帮助单位查找问题、解决问题。二是看分类指导情况。是否自身学习不够，对活动要求把握不准，督查指导搞“一刀切”一锅煮，用一般号召代替分层分类指导。三是看从严把关情况。是否放不下情面、抹不开面子，压力传导不到位。 三、从严落实