市委书记浅谈新时期发展思路及工作打算

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1、市委书记浅谈新时期发展思路及工作打算　　7月18日，我市召开市委十届七次全会，深入学习贯彻泰州市委三届七次全会精神，全面部署下半年工作。要求全市上下紧紧围绕“保增长、惠民生、促和谐”这一主线，按照“调优经济结构、统筹区域发展、推进城乡建设、振兴社会事业”的要求，大力实施“工业强市、生态立市、人文兴市”战略，放大“集群效应、生态效应、文化效应”，全力推动经济社会平稳较快发展，确保全年完成“GDP300亿元、财政收入40亿元、一般预算收入15亿元、招商引资40亿元、农民人均纯收入7700元”等各项目标

2、任务。 　　一、实施集团化、品牌化两大策略，推动产业发展新突破。坚持以集团化为方向、品牌化为目标，聚合优势，提档升级，推动特色产业做大做强做优。一是着力推动不锈钢产业转型升级。以“江苏戴南不锈钢集团公司”成立为契机，集聚和整合资源要素，稳步推动集团运作，抗击市场风险。加快推进品牌商标战略，鼓励引导不锈钢企业主打“中国戴南”品牌，增强市场竞争力。加快推进国家级不锈钢检验检测中心建设，引导企业建立基础标准体系，提升不锈钢制品的市场话语权。二是着力培育经济新增长点。整合城区“一区两园”要素资源，大力实施

3、“飞地”开发政策，推动集中集约发展。加快实施69个投资3000万元以上在建项目，重点服务好兴达公司钢帘线扩产改造等11个亿元以上重大项目的建设，全力培植新的经济增长点。三是着力促进高效农业做强做精。进一步整合资本、品牌、商标等要素，提升“一区四园”等重点园区建设水平，加快兴泰线和城郊高效农业经济板块建设进度，抓好出口蔬菜安全示范区建设。依托重点龙头企业，加快组建农副产品加工集团。切实加强对“**大米、**面粉、**香葱、**大闸蟹、**大青虾”五大集体商标的宣传推介和使用管理工作，努力提升“**”

4、农产品的市场知名度。四是着力扩张服务业发展规模。认真落实《关于服务业发展优惠政策》和《关于促进水上运输业发展奖励办法》，进一步巩固提升商贸、餐饮等传统服务业，加快城区和重点集镇商业特色街区建设，做大做强戴南不锈钢交易市场、戴窑粮食交易市场、沙沟水产品批发市场等一批亿元规模特色市场。 　　二、放大生态、文化两大效应，塑造城乡发展新形象。坚持以城乡建设为载体，以塑造人文精神为核心，切实加强生态、文化保护建设，提升城乡形象，创优发展环境。一是着力做强城市文化特色。注重把生态理念融入城市建设发展全过程，重

5、点抓好XX湖、乌巾荡风景区等城市特色公园，以及车路河、直港河、沧浪河等滨河绿化带建设，形成“水、文、园、林、城”融为一体的城市生态景观。坚持把城市建设作为重要的文化创造来抓，加快推进历史街区、文化广场等工程项目建设，启动规划建设4A级金东门文化旅游区。二是着力创建环境优美乡村。坚持规划引领，抓紧新一轮城镇总体规划的调整修编，以及城镇控制性详规和集中居住点的建设规划编制，以科学规划统筹村镇发展，规范村镇建设行为。重点加快戴南张郭小城市建设步伐，打造安丰、沙沟、周庄、合陈、大垛等一批特色中心镇，形成“

6、一主多极、功能明确、特色鲜明”的城镇发展格局。三是着力打造生态文化品牌。依托国家级生态示范区和省级历史文化名城两大优势，重点打造乌巾荡风景旅游区、历史文化游览区、环城水上游览区等一批旅游景区，做精做优西北部生态湿地游览区，扩大生态旅游的吸引力。进一步深化文化体制改革，唱响板桥道情、茅山号子、林湖秧歌等传统精品文化，筹拍以**人文历史、市情风貌为背景的影视剧作，增强地方文化影响力。全力举办好第九届郑板桥艺术节，扩大**对外宣传。 　　三、突出民生、和谐两大重点，迈出社会发展新步伐。坚持把保障和改善民

7、生作为全局工作的出发点和落脚点，努力让发展的成果普惠于民。一是大力发展社会事业。全面推进教育体制改革，完善教育管理机制，提高教育教学质量。继续深化医疗卫生体制改革，完善基本医疗保障机制。切实加强饮用水水源地的保护，加快推进兴东水厂、**水厂建设工程，尽快实现区域供水。二是健全完善社会保障救助体系。强化社会保险扩面征缴，大力推进城乡居民保险、企业职工养老保险，完善居民医疗保险、新型农村合作医疗制度，逐步提高筹资标准和补偿比例，切实减轻群众医病负担。落实万户结对帮扶措施，大力推进脱贫攻坚工程。充分发挥

8、创业服务超市作用，鼓励、引导和扶持各类群体积极创业，以创业带动就业。三是维护社会和谐稳定。扎实推进平安法治创建工作，健全社会治安“大防控”体系，完善社会矛盾纠纷“大调解”机制。切实做好信访稳定工作，建立流动信访会办制度，组织开展好领导干部下访、大接访活动，努力化解各种不稳定因素。高度重视安全生产工作，建立健全公共突发事件应急机制，提高应对处置紧急突发事件的能力，切实维护好社会稳定。四是创优工作机制。健全完善经济、党建、社会事业、民生等工作联席会议制度，建立专家咨询机制，推进民主决策