市农村基层党组织建设及作用发挥情况工作汇报

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1、市农村基层党组织建设及作用发挥情况工作汇报　　调研组各位领导：根据会议安排，下面我汇报一下xx市农村基层党组织建设及作用发挥情况。 一、概况 　　xx市地处贵州省东北角，武陵山脉中部，东接湖南、北邻XX，是中原通向西南的必经之路。全市国土总面积1515平方公里，总人口37万，下辖7个乡、5个镇、5个办事处、95个行政村、18个城市社区，共有党委21个，党总支25个，党支部523个，党员12499名。党的十七大以来，市委高度重视农村党组织建设及作用发挥工作，建立了以市委书记为党建工作第一责任人、市委常委集体抓党建的工作责任制，成立了以市委主要领导为组长的领导小组，适时研究和听

2、取农村党建工作，并在财政十分紧张的情况下，对农村党建工作经费优先予以保障。同时，在基层党委增加副科级党建委员编制，在职县级党员干部统一建立了党建工作联系点制度，为农村党建工作上台阶、上水平奠定了坚实的组织领导基础。 二、具体做法 　　按照中央和省、地委要求，我们以“三级联创”、“三创三强”和“五抓五促五创优”为抓手，以“强班子、壮队伍、抓制度、建产业、构和谐”为着力点，强化措施，狠抓落实，扎实推进了基层党建工作的科学化、规范化、制度化建设，促进了全市经济社会的全面协调发展。 　　紧紧围绕“三哪里”，不断扩大农村党建工作覆盖面 　　通过创新农村党的基层组织设置方式，打破以往依

3、靠“乡、村、组”设置农村党组织的单一模式，逐步消除农村党建工作盲区，不断扩大农村党建工作覆盖面。 　　一是在农村开展了农村社区党建工作试点。按照“地域相近、产业连片、利益趋同、资源共享、群众自愿”的原则，在坝黄镇的龙井村、木弄村和大坪乡的柴山村开展了农村社区试点工作，将164个自然村民组整合成31个农村社区，将原三个村升格为村党总支，在新建社区设立了党支部，引进“三会”民主管理机制，并以党员为骨干，成立了政策法制宣传组、矛盾纠纷调解组、环境卫生监督组、文明新风倡导组、市场信息服务组、农业科技指导组、计划生育督查组、远程教育科教组等八个功能服务组，整合农村人力资源，将农村社区

4、党建与新农村有机结合起来，取得了良好效果。目前，坝黄镇的凯芒社区、小坪芒社区党建和新农村建设工作得到了省地的高度评价。 　　二是加强我市非公企业党建工作。近年来，针对一批招商引资企业落户我市的实际，按照“无党员抓发展、有党员抓组建、有组织抓规范”的工作思路，采取“单独建、联合建、挂靠建、下派党建工作指导员和联络员”等方式，组建了9个规模以上非公企业党组织，派驻了26名党建指导员和联络员，均组建了工会组织。同时，实行了经贸、发改、环保、工商、税务、司法、工会、公安等部门支部与非公企业“结对帮扶”，切实帮助非公企业开展正常的党建活动。截至目前，全市已建立了40家非公企业党组织。

5、 　　三是加强农村专业合作组织党建工作力度。根据农村专业合作组织不断增加的实际，我市适时提出了把党组织设置在产业链条上和服务功能上，初步形成了村级“支部＋协会”、“支部＋公司”、“支部＋基地”等产业党组织等不同功能的党组织，进一步提高了农民组织化程度。截止目前，全市66个农村专业合作组织中，已有11个建立了党组织。 　　此外，在做好流动党员常规工作的基础上，各乡镇党委还积极探索市内流动党员管理工作长效机制。如六龙山乡根据部分退休老同志、老干部长期居住在城内的实际情况，成立了退休干部老年协会，建立了退休党员党支部，针对该乡在市内务工党员多的实际情况，建立了“离乡不离土”流动党

6、员党小组，并定期组织党员过组织生活。 　　通过以上措施，在党的十七大召开以来，我市共在农村专业合作组织、非公企业及新社会组织、进城务工党员群体等有党员而无党组织的地方，建立了党的组织24个，发展农村党员106名。基本做到了“哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有党的活动”。 围绕“农”字做文章，推进农村经济社会发展 　　一是围绕发展现代农业做文章。市委抓住区位优势和产业特点，拟定了“优质米、淀粉薯、特色菜、生态畜”的农业发展战略，建立了川硐、滑石等乡镇“白水”优质米生产基地；在贵州华力农化公司的农业产业化龙头企业的带动下，全市淀粉薯的种植

7、面积达10余万亩，川硐、六龙山高山反季节蔬菜，茶店大蒜，大坪、鱼塘辣椒正一步步走向省内外大型农贸市场，坝黄、灯塔蔬菜基地产业带已逐步形成。总投资2.5亿元，年200万头生猪屠宰加工的江苏雨润集团落户铜仁后，带动年出栏生猪500头以上的养殖小区24个，年出栏200头以上的养殖大户125户，将快速推进我市生态畜牧业的发展；和平乡、坝黄镇依托农业区划资源的卫星遥感技术的成果，办起了电脑农业，许多农产品的供求信息可以直接通过网络向外发布，拓宽了销售渠道。 　　二是加大培训新型农民的力度。结合近年实施的农村剩余劳动力转移培训