市农住建办xx年上半年工作总结

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时间:2018-02-08

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1、市农住建办XX年上半年工作总结一、XX年上半年工作总结   今年以来,根据市委、市政府关于“三改一拆”行动的统一部署,我办结合自身职能,立足xx实际,创新思路方法,优化服务指导,破解要素制约,全面加快安置留地建设和城中村改造步伐。1-6月份,全市开工安置留地建设和城中村改造项目7个、建筑面积33.9万平方米,竣工项目7个、建筑面积11.5万平方米,完成城中村改造一类任务数1028户,完成率62.6%,完成二类任务数115万平方米,完成率267%。1-5月份,完成固定资产投资19.27亿元,完成率22.7%。主要做好以下工作:   1.强化组织领导

2、。利用市农房改造联席会议平台,定期协调解决农房改造中存在的热点难点问题。深入开展“百组千干破百难”活动,调整充实列入重点推进的安置留地建设和城中村改造项目,加强与市级联动负责部门和项目攻坚小组的对接联动,加强与有关职能部门的沟通协调,形成强大工作合力,既做好面上的统筹协调,又做好具体项目的服务指导。把推进城中村大区块改造作为重点工作,科学谋划项目,做深做细前期,制订完善政策,全面加快项目建设进度,目前现光现代城等三个项目已开工建设,塘下104国道沿线综合改造一期肇平垟下村已完成改造安置协议签订工作,其他区块前期工作有条不紊地开展。制定城中村改造考

3、核办法,科学分解落实镇街任务,定期排名通报,充分调动镇街积极性,形成争先进位的良好工作氛围。   2.强化指导服务。结合党的群众路线教育实践活动,深入开展“三联三聚”基层走亲活动,深入基层、深入项目,通过座谈会、个别走访、蹲点调研等多种形式,广泛听取村级和改造户意见建议,帮助改造项目解决实际困难。完善班子领导分片联系镇街制度,办领导带队深入镇街开展安置留地建设和城中村改造项目排查,认真梳理问题,对我办职权范围内的问题现场给予解决,不能现场解决的汇总后报联席会统一协调解决。加强农房改造建设项目数据库建设,定期更新项目建设数据,做到底子清、情况明,逐

4、个项目抓排查、抓攻坚、抓落实。继续实行审批代办协办制,推广模拟审批、双轨审批,简化审批程序、压缩审批时间、提高审批效率。   3.强化政策规范。继续施行《旧村改造项目代建制度实施细则》、《旧村改造房屋安置实施细则》、《旧村改造房屋补偿安置协议书范本》,规范操作流程。按照《xx市城中村改造管理办法》有关规定,加强城中村改造项目房屋拆除行为的审批和监管,建立风险稳定评估机制,有效防止盲目拆除、“拆而不尽”现象发生。以汀田街道汀三村为试点,以《关于城中村改造项目中因历史遗留问题需作安置的未登记发证房屋处置办法》为依据,积极稳妥做好未登记发证等特殊房屋处

5、置工作。建立完善安置留地建房主体名单数据库,积极防范出现“红证”炒卖苗头。为全面妥善解决安置留地建设的历史遗留问题,为下一步房地产权属登记提供依据,我办严格执行瑞政发〔XX〕147号文件规定,全面梳理了全市安置留地建房主体名单,对还未上报审核备案的村,要求限期上报备案。严格落实上级有关维稳和应急工作部署,加强农村住房改造建设项目廉政风险点管理,全力维护社会和谐稳定,有效杜绝了群体性事件发生。   尽管今年上半年我办各项工作取得一定成效,但也存在一些问题。一是项目监管有待进一步加强。在日常工作中,过多注重项目建设进度,忽略了对建设过程的监管,导致一

6、些乱象的出现,旧房拆除、资金使用、工程招投标和代建等方面违规现象仍有发生。二是建设资金制约有待进一步破解。建设资金短缺一直是“老大难”问题,由于村民经济收入低,只能依靠银行贷款筹措资金,但受诸多因素制约,致使银行融资渠道不畅,致使许多项目不能按期开工,有的开工后被迫停工,周而复始、恶性循环,既拖后了项目进度,又增加了建设成本,影响面上建设积极性。三是历史遗留问题有待进一步化解。安置留地历史遗留问题错综复杂,不时发酵,特别是由于建房主体名单备案工作滞后,导致安置房“两证”无法办理,引发就学难等系列社会问题。城中村改造方面,不少村违规冒进拆房,出现拆

7、而不尽问题,导致项目建设进退两难,村内矛盾激增,村民意见很大,不时引发信访问题。特殊房屋的处置伴随着历史遗留问题等各种复杂因素,处置难度增大。 二、XX年下半年工作思路   下半年,我办将以科学发展观为指导,按照上级关于“三改一拆”工作的统一部署,坚持强化服务、强化引导、强化监管,进一步加强统筹协调,突出政策引导,优化服务指导,强化要素支撑,推动安置留地建设和城中村改造提质提速。   1.完善指挥部运行机制。研究制订村级项目建设指挥部制度的指导意见,通过指挥部人员采取“1+x”等模式引导村级建立健全项目指挥部运行的章程和规章制度,形成既有分工协作

8、又有相互制约的机制,坚决遏制违规操作现象,有效防控廉政风险。推广莘塍街道关于加强项目资金监管成功经验,将项目建设资金纳入镇街农村“三资”

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