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时间:2018-02-08
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1、市人大特色创新工作纪实 近年来,xx区人大及其常委会围绕中心,依法履职,保持一线状态,追求一线作为,发挥了一线作用,并注重总结、继承、完善和提高,激发人大工作的生机活力,实现了全区人大工作的与时俱进、创新发展。 市人大特色创新工作纪实 近年来,xx区人大及其常委会围绕中心,依法履职,保持一线状态,追求一线作为,发挥了一线作用,并注重总结、继承、完善和提高,激发人大工作的生机活力,实现了全区人大工作的与时俱进、创新发展。 1.坚持“四个围绕”,依法充分行使重大事项决定权。xx区人大及其常委会坚持合法性、全局性、普遍性和可行性的原则,依法行使重大事项决定权,保障人民通过人民代表大会有效行使
2、国家权力。一是坚持围绕区委中心工作行使重大事项决定权。按照区委工作部署,区四届人大七次会议依法作出了《关于坚决遏制违法建设规范城乡建设秩序的决议》,并通过开展专项调研、听取专项工作报告的形式大力督促区政府落实决定要求,保证了我区控违拆违工作的顺利推进。二是坚持围绕重大民生问题行使重大事项决定权。依法加强对计划、预算审查和决算批准工作,对区政府提交的“十二五”规划纲要和预算调整等议案进行审查,及时作出决议决定。批准了“xx区改善农村人居环境建设项目”购买服务资金纳入同期年度财政预算支出、“xx区沙湖新区新型城镇化建设项目项目”购买服务资金纳入同期年度财政预算支出。三是坚持围绕民主法制建设行使重大
3、事项决定权。作出关于开展第七个五年法治宣传教育的决议,并就召开人大会议、代表资格审查、接受代表辞职、重要人事任命等事项作出决定。四是坚持围绕推进行使重大事项决定权的规范化,加强制度建设。建立健全了人大常委会与“一府两院”的沟通协调机制,逐步完善政府重大决策出台前向人大常委会报告制度。 2.抓住三个关键环节,不断增强监督工作实效和刚性。区人大常委会按照监督法的要求,坚持“少而精”的原则,选准监督议题,注重监督形式和机制创新,认真开展工作监督和法律监督,不断提高监督工作实效,彰显监督刚性。一是突出监督重点。近年来,区人大常委会把精准扶贫、棚户区改造征迁、秀美乡村建设等党委中心工作,旅游经济发展
4、、国有资产经营管理等政府着力推进的重点工作,以及农产品质量安全、食品药品安全、环境与资源保护、司法改革等群众关注的热点、难点问题,列为监督重点,综合运用多种有效监督方式进行持续监督、跟踪问效,促进相关工作。二是创新监督机制。在完善听取审议专项报告、执法检查、专题询问、工作评议、规范性文件备案审查等监督方式的同时,建立健全了“一年三问”和满意度测评监督机制。今年年初区五届人大二次会议期间,组织全体区人大代表对24个区政府组成部门、9个区政府工作部门、6个驻区条管单位,以及区公安分局、人民法院、人民检察院进行了年度工作满意度测评。测评结果当场公布,并在报纸、网站公开,对测评前5名的单位授予人民满意
5、工作单位,对后2名的单位要求公开表态发言,并在3个月内整改到位,取得了较好的效果。今年6月,区人大常委会又出台了“一年三问”及工作满意度测评实施方案,对“一府两院”贯彻落实中央、省委、市委、区委作出的重大决策部署情况、完成人代会审议通过的工作报告目标任务情况、执行区人大及其常委会决定、决议情况等8个方面,实行“年初问安排、年中问进度、年末问结果”,并在“年末问结果”询问大会上开展满意度测评,进一步推动“一府两院”依法行政、公正司法。三是加强跟踪督办。采取听取报告、组织代表视察调研、工作评议、召开座谈会等形式,深入了解工作落实情况,督促“一府两院”及相有关部门加大对人大常委会决议、决定、审议意见
6、的落实办理力度,保障人大决议、决定和审议意见落实。同时,坚持对重大问题进行持续跟踪监督,促使问题彻底解决。 3.做实四项举措,充分发挥代表主体作用。区人大常委会注重创新代表工作机制,强化代表履职服务,促进代表依法履职,充分发挥代表参与决策、监督协助、桥梁纽带和模范带头作用。一是强化国家机关同代表、代表与群众的联系。注重加强区人大常委会领导联系常委会组成人员、常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度。注重人大代表联络站建设,按照有统一规范的标牌、有固定场所、有固定人员、有工作制度、有计划安排的标准,在全区9个镇街建设了27个代表联络站,积极为代表履职、联系群众搭建平台、畅通渠道。注重指导镇街
7、开展“代表活动日”活动,组织代表助力精准扶贫、向选区献爱心。二是提高议案建议办理质量。通过会议督办、现场督办、重点督办、持续督办、办理反馈、满意度测评、评选优秀代表建议、先进代表团及先进承办单位等方法,不断提升代表建议办复率、办结率和办理质量。今年将区五届人大二次会议收到的86件代表建议、意见分解到6个工委和专委,把群众反映强烈、事关民生热点的10件建议、意见列为重点件,由常委会分管领导带领各工委
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