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时间:2018-02-08
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1、工商局市场巡查办法 根据《上级工商行政管理局关于工商行政管理所市场巡查的实施办法》精神,结合我区的实际情况,特制定本巡查办法。 一、市场巡查原则、方法: 市场巡查实行巡查到位、重点监控、规范管理、快速反应的巡查原则,采用网格式管理方法,即将分局所辖区域根据市场主体户数及地域划分为若干网格,责任到人,确保监管到位。 二、市场巡查主要内容: 1、各类市场主体是否具备合法的经营资格; 2、投资人出资是否到位; 3、是否按规定悬挂携带营业执照,有无伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照等违法行为; 4
2、、各类市场主体使用的字号、印章是否符合规定; 5、是否按核定的经营范围经营; 6、发布的户外广告、店堂广告、印刷品广告是否符合法律法规规定; 7、有无经营违禁商品、过期腐烂变质商品、封建迷信品等; 8、有无假冒他人注册商标或仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢,擅自使用他人的企业名称或姓名等违法行为; 9、有无欺行霸市、哄抬物价、掺杂使假、缺斤少两等违法行为; 10、合同是否履行,有无欺诈行为; 11、是否建立进销货台帐、索证索票等商品准入制度; 12、是否对消费者的合理投诉及时认真处理和
3、按规定赔偿; 13、市场开办者是否履行服务管理职责; 14、是否依法缴纳工商行政管理费; 15、其他应当巡查的内容。 三、市场巡查基本要求: 1、巡查人员不少于二人,着工商制服。开展市场巡查时,应主动出示执法证件。 2、巡查人员必须做到巡查内容清楚、巡查程序清楚、巡查文书清楚,工商行政管理法律、法规、规章清楚、责任追究清楚,严格按照市局《实施办法》开展巡查活动。 3、巡查中发现轻微的违规行为,可以实施预警警示。巡查中发现情节较为严重的违法违规经营行为,构成犯罪的应及时移交司法机关处理。 4、不准
4、酒后巡查,不准利用市场巡查谋取私利,市场巡查工作中,不准从事违纪活动。在没有违法线索、涉嫌违法行为或上级没有要求的情况下,巡查人员不得查阅巡查对象的帐簿笔记。 5、巡查人员必须按照市局《实施办法》要求,严格按照对各类市场主体的巡查周期开展巡查活动。对企业的巡查周期最长不超过半年,个体工商户的巡查周期最长不超过一个月,商品交易市场的巡查周期最长不超过10天,商品交易市场可以采取整体巡查和个别抽查相结合的方式。 四、市场巡查工作流程: 1、制订巡查计划:明确巡查内容、明确巡查对象、明确巡查路线。 2、开
5、展巡查工作:着工商制服,持有效执法证件,携带市场巡查包按计划开展巡查。 3、巡查登记:被检查对象的基本资料、检查结果,被检查人意见、检查人意见登载于市场巡查记录,市场巡查记录当场填写。 4、巡查审核:市场科长根据检查结果和检查人员意见进行审核,并于2个工作日内签署意见。 5、资料扫描:将市场巡查记录和市场巡查预警书的资料输入微机,同时将市场巡查记录归入市场巡查档案,将市场巡查预警书归入企业经济户口。 6、总结工作:市场科要以两周为一周期对巡查工作进行分析,确定下一周期巡查重点,搞好总结分析工作。
6、 五、市场巡查违法的处理: 1、巡查中发现轻微的违法违规行为,可以实施预警警示。 2、巡查中发现情节较为严重的违法违规经营行为,构成立案的应立案查处。 3、对情节严重或特别严重的违法行为,构成犯罪的应及时移交司法机关处理。 六、本办法自下发之日起试行。
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