局六项措施推进执法规范化建设

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1、局六项措施推进执法规范化建设 　　为全面推进执法规范化建设，确保常态化打击整治实效，吴堡县公安局坚持以问题为导向，把“四项建设”特别是执法规范化建设作为贯穿全年的一项重要工作，结合13项重点工作，从执法培训、执法监督、执法管理、执法保障、实战执法和责任追究六个方面，深入推进执法规范化建设，有效提升了公安机关执法水平和执法公信力。 　　一、抓执法培训，让执法队伍强起来。执法素质是法治公安建设的关键环节，*紧盯基层民警执法能力短板，在每周四开展集中学法，将法律条文、制度规范纳入学习范畴，全面筑牢执法民警法律基础知识。坚持每月固定约请办案能手

2、、法律行家，进行集中授课、疑难会诊，面对面解读最新法规、研究信访案件，随时把执法过程中遇到的疑难问题破解掉。坚持每季度组织一次执法民警专题考试，对考试不合格的集中学习限期补考，直至合格方能上岗执法。通过强化学习、定期培训，民警法制理论水平、执法能力素质得到有效提升，全局民警100%通过基本级执法资格考试，90%通过中级执法资格考试，2名民警通过高级执法资格考试。 　　二、抓执法监督，将执法权力关起来。完善执法监督是掌控执法质量的根本和保障。吴堡县公安局进一步完善基层法制员先期审核、法制部门把关审核、县局主管领导审批审核的三级法制审核机制

3、，力求每一起案件都做到清清楚楚、明明白白、公开透明、有据可查。选拔配齐了10名兼职法制员，进一步明确了法制员的职责权限、配备、选拔、任用和考核管理。强化执法监督，由法制部门牵头，组织纪检监察、督察、信访等部门定期召开座谈会议，通报执法情况，解决阶段性执法问题。对敏感案件、被检察机关监督案件、复议诉讼国家赔偿案件实行报备研判，对网上涉警、涉法舆情实行网监、法制部门情况通报制度，及时分析导控，做到“防患于未然”。 　　三、抓执法管理，把执法标准立起来。为把现有的规范制度用好，按照省厅、市局的相关指导意见和部署要求，吴堡县公安局结合基层实际，

4、对基层最常用的法律制度、规范、流程进行了精细化完善，为基层办案民警提供了拿来就做、执行即可的执法手册、口袋书，为基层一线民警提供了执法便利。针对110接处警、受案、立案、撤案、提请逮捕、涉案财物管理等易发生问题的部位和环节，制定了接处警等执法办案基本行为标准30余项，常见警情处置规范15项，常见案件证据规格52种，笔录制作标准43项，说理执法工作标准13项，实现了对基本执法行为的全覆盖；针对法律规定不明确、民警不知道怎样执法以及随意执法等问题，梳理排查出处置非正常上访、非法集资等10余个疑难执法问题，逐一研究细化了处置规范。 　　四、抓

5、执法保障，将执法硬件建起来。按照新刑事诉讼法和公安部“四个一律”要求，*严格落实公安部、省厅执法办案场所设置规范，围绕市局下发统一标准，累计投入经费达260万余元，为基层一线执法民警全部配齐了执法记录仪等必要装备，对全局视频督察系统、1个执法办案中心、1个警务大厅、4个派出所进行了全面优化改造，即统一设计制作既安全、人性又规范、统一的座椅，统一讯问全程同步录音录像系统，全面打造了过硬的规范执法环境。 　　五、抓实战执法，将民生小案管起来。“群众看公安，关键看破案”。*为有效保障影响群众生产生活，采取强有力措施，从强化犯罪现场勘查、案件串

6、并和侦破入手，针对每一案发现场，一律实名制勘查、收集相关痕迹物证，全员出击、全警联动，确保“案案有着落，件件有人管，时时有跟进”，并定期向县局主管领导汇报案件侦破情况，及时研究调整案件侦破措施，直至破获案件。截止4月底，全局共立各类刑事案件28起，破获30起，刑事拘留19人，逮捕16人，移送起诉17人。相继破获20年前命案积案，两起故意纵火毁坏公私财物案和系列盗窃机动车案件，有力的打击了各类违法犯罪的嚣张气焰。 　　六、抓责任追究，将执法倒查严起来。为坚决杜绝不严格执法、野蛮执法、有法不依，以及“关系案”、“人情案”、“金钱案”、“吃拿

7、卡要”等违规违纪问题发生，吴堡县公安局建立了执法过错报备及责任追究机制，对出现问题的案件坚持“零容忍”，严厉进行倒查追责，谁经手的查谁，谁审核的查谁，谁批准的查谁，一查到底，严查严办，绝不姑息。凡是因执法问题受到责任追究的，年内不得提拔重用，用严格执法打造了清廉队伍形象。