老年护理院可行性研究报告

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1、目录第一章总论11.1项目概况11.2市场定位：21.3项目建设指导思想：31.4建设背景31.5项目名称及承建单位41.6编制依据51.7建设目标51.8建设地点61.9建设规模及内容61.10资金筹措6第二章项目建设的必要性和可行性82.1项目建设的必要性82.2项目建设的可行性11第三章项目建设选址133.1地理位置133.2地形、地貌、地震情况133.3水文143.4交通14603.5公用设施等依托条件14第四章设计方案选择164.1建筑设计指导思想与原则164.2项目总体规划方案164.3

2、建筑设计184.4主要设备234.5公用配套设施24第五章节能方案315.1主要能耗指标以全年的能源耗用量进行分析315.2节能的必要性315.3节能、节水原则325.4建筑节能325.5智能化管理节能335.6技术节能335.7给排水节能345.8节水措施34第七章环境影响评价367.1项目建设地环境现状367.2项目建设期与运行期对环境的影响367.3治理方案37607.4环境影响评价39第八章劳动保护与安全卫生消防408.1编制依据及标准408.2项目区的自然危害因素及主要防范措施408.3管

3、理过程中主要危害因素及防治措施418.4消防42第九章组织机构及人力资源配置449.1组织机构449.2人力资源配置449.3人员培训46第十章项目管理及实施进度4710.1项目组织4710.2职责4710.2项目管理47第十章项目实施计划4910.1项目实施进度安排49第十一章招投标5011.1招投标依据5011.2招投标范围506011.3组织形式和方式51第十二章投资估算与资金措施5212.1估算依据及说明5212.2投资估算5212.3资金措施54第十三章财务评价5513.1财务评价依据55

4、13.2收入5513.3支出55第十四章社会效益评价5714.1项目对社会影响分析5714.2项目与所在地区互适性分析5814.3风险分析58第十五章结论与建议60附录60第一章总论1.1项目概况根据“十二五规划（2010－2015年）”目标要求：2012年是该县落实科学发展观，构建和谐社会，全面完成“十二五”目标，实现跨越式发展的关键时期。“十一五”期间，我国60岁以上老人已从2005年的1.47亿增加到2010年的1.74亿，老龄化逐渐显现,老年人的养老保障、医疗保健、生活照料的压力进一步加大。

5、随着近几年中国老龄事业取得了较快的发展，但是，按照社会事业与经济协调发展的要求，中国老龄事业仍存在问题：城市养老保障制度不够健全和完善，农民养老问题日益突出，贫困人口中老年人的比例仍在增加；老年福利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足，老龄产业发展滞后；老年人社会化管理和服务工作条块分割、为老年人服务的社会中介机构发展缓慢，老年群众组织建设不够规范，总体上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相适应。当前，我县民政基础设施也是呈现老化严重，总量不足，功能不全，特别是养老院建设力度

6、欠缺。60由于老年人生理功能的逐渐衰退，心理状态的日益颓变，退休后的失落感，孤独感、消沉感等等，严重影响到老人们的身心健康。服侍、照顾发好老人，让他们安度晚年，已成为全社会关注的问题。建立健全专门为老年人康复、疗养、活动、娱乐为一体的服务机构，让老年人共享物质文明和精神文明建设的成果，是现代社会进步和发展的必然产物。为适应社会发展需要，尽快完善**县社会服务体系，为老年人提供一个“老有所养、老有所依”的好场所，不仅使老年人晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，提

7、出建设********老年护理院综合养护楼项目，本项目的投资系社会福利性公益事业投资，对外界、对社会、对政府暂不讲其经济效益。1.2市场定位：老年护理院一般都是集疾病预防、治疗、护理和临终关怀为一体的，主要针对身患疾病而又缺人照顾的老年人而设。它不同于一般的社会养老机构，又与普通医院有所区别.它既可以为老年人提供日常的养生保健、康复治疗、生活照顾、健身娱乐等养老服务，还可随时提供医疗救助和临终关怀。老年护理院综合了医院和老年养护楼的优点，弥补了医院和老年养护楼的缺陷。尤其一些慢性疾病和卧床不起的老年

8、人住在老年护理院不但能享受专业员工提供的日常生活和医疗服务，而且费用也不高。万一有紧急情况医院也能及时抢救。从而实现了真正意义上的老有所养老有所医。601.3项目建设指导思想：（1）替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧悉。（2）老人至上、服务至上、诚信至上（3）让入住老人满意、让家属子女放心（4）让老人宾至如归，感受家庭温暖，尽享天伦之乐服务宗旨：切实解决全县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的宗旨。1.4建设背景1.