对监狱警察队伍建设若干问题的思考

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1、对监狱警察队伍建设若干问题的思考对监狱警察队伍建设若干问题的思考 　　监狱作为政法工作的一个重要组成部分，肩负着惩罚改造罪犯、维护社会稳定的重任。监狱工作能否适应新时期的新要求、新任务，在构建社会主义和谐社会中不辱使命，队伍建设是关键，也是保证。 　　一、坚持以人为本，充分认识警察队伍建设在监狱工作中的重要作用 　　以人为本，就是要尊重人民主体地位，发挥人民首创精神。只有全面认识警察队伍建设在监狱工作中的地位和作用，才能提高警察队伍建设的重要性认识，才能采取切实可行的措施，加强监狱警察队伍建设。 　　首先，监狱人民警察是监狱工作的主体，是惩罚和改造罪犯的具体组织者和实施者。《监狱法》规

2、定：监狱是国家的刑罚执行机关。监狱的人民警察依法管理监狱、执行刑罚、对罪犯进行教育改造等活动。监狱人民警察身处惩罚改造罪犯的第一线，是具体的组织者和实施者，在监狱各项工作中占主导地位，起主导作用，是促进监狱工作全面、协调、可持续发展的第一要素。只有广大监狱警察正确履行职责，才能发挥好监狱职能，完成好党和国家赋予的光荣使命。 　　其次，警察队伍建设是监狱工作的有机组成部分，是维护监狱安全稳定、提高罪犯改造质量的基础。加强警察队伍建设是监狱工作的永恒主题。监狱能否确保安全稳定、正确执行刑罚、提高罪犯改造质量，并在构建和谐社会中发挥作用，完全取决于警察的能力与素质，取决于警察的学识与水平，取决

3、于警察的责任与追求，也就是取决于警察队伍建设的成效。队伍建设的好坏，事关监狱安全稳定，事关监狱发展大局，事关监狱外在形象，事关法律的尊严和权威。 　　再次，加强警察队伍建设是适应新时期的客观要求，是推动监狱科学发展的组织保障。监狱担负着惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的重要职能，其本质是维护国家政权，促进社会和谐。监狱人民警察既是和谐社会的保障力量，也是和谐社会的建设力量，在构建和谐社会中负有重大的历史使命和政治责任。 　　二、坚持科学态度，正确审视制约监狱警察队伍建设的障碍性问题 　　近年来，我区监狱在队伍建设上加大了力度，也取得了一定成效，但仍然存在与监狱科学发展不相适应的地方。主要表

4、现在： 　　第一，治警方式出现偏差。“从严治警、从优待警”的理念已经提出多年。在实际中，由于“从优待警”涉及到政策、经济等敏感环节，操作起来难度很大，由此各级各单位都热衷于“从严治警”。经过几年实践，“从严”的管理有效地加快了队伍的正规化建设，但由此也产生了一些负面的东西。尤其是随着队伍结构的变化，主张个性、自由、独立、创新的年轻警察不断增多，一味“从严”已经难以奏效，涉及警察个体利益的问题更是变得十分敏感，偏重从严所引发的矛盾日益突出，有的还产生了反感、抵制和对抗心理，一定程序上弱化了队伍的凝聚力，造成干群关系紧张。 　　第二，思想政治工作弱化。思想政治工作难做，老办法不灵、新办法不行

5、已是不争的事实。大政工、齐抓共管、一岗双职等理念并未形成共识,思想政治工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的问题仍相当突出。 　　第三，考核机制不完善。警察考核工作是队伍建设的基础环节，考核结果公平、合理、准确与否，关系到警察的成就感和积极性，关系到组织和领导的公信力，对队伍建设乃至监狱整体工作都有不可低估的影响。近年来，各监狱先后出台了岗位考核、量化考核、绩效考核等，但至今仍然没有一套比较系统、科学、有效的考核办法。其共性问题是：考核体系不健全，考“下”容易考“上”难；考核形式不科学，浮于表面，考核结果反馈慢，奖惩作用突显不出来。 　　三、坚持发展理念，清楚明辨加强警察队伍建设的

6、指导方向和目标 　　解决问题，推动发展，必须着力转变落后的思想观念，破除不合时宜的制度、做法和习惯，树立科学发展观。 　　一要坚决克服抱残守旧的观念。警察队伍建设要取得新成效新突破，就必须进一步解放思想，转变观念，跳出监狱看监狱，坚决克服因循守旧、骄傲自满、安于现状、不思进取的观念，敢于正视存在问题，针对队伍建设的薄弱环节，坚持用新的观念、新的方式、新的载体、新的举措来指导和推动实践，重点攻坚，逐个突破，全面推进，加快实现省监狱管理局提出的“三个转变”。 　　二要牢固树立社会主义法治理念。坚持以社会主义法治理念为指导,自觉践行社会主义法治理念，弘扬法治精神。用正确的法治理念和价值取向,统

7、一监狱警察的执法思想和行为。用社会主义法治理念指导监狱警察队伍建设，保证监狱人民警察忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律的政治本色。用社会主义法治理念规范监狱的执法工作，使广大监狱警察真正做到依法、严格、科学、文明管理，切实担负起党和人民赋予的神圣使命。 　　三要积极培育警察职业主体意识。引导警察正确、客观、公正、系统地认识和评价监狱工作，促其更加全面、深入地领会监狱工作的重要性和特殊意义，增强其职业认同感和职业自豪感。教育他们正确