对构建和谐烟草的若干思考

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1、对构建和谐烟草的若干思考对构建和谐烟草的若干思考对构建和谐烟草的若干思考对构建和谐烟草的若干思考对构建和谐烟草的若干思考对构建和谐烟草的若干思考对构建和谐烟草的若干思考对构建和谐烟草的若干思考对构建和谐烟草的若干思考对构建和谐烟草的若干思考对构建和谐烟草的若干思考对构建和谐烟草的若干思考对构建和谐烟草的若干思考　　烟草行业作为国民经济的重要部门，社会的一个有机组成部分，能否和谐发展也直接关系到整个社会的和谐和烟草行业的命运，这是每一个烟草人必须认真思考和参与的重要课题。一、构建和谐烟草的必要性及重要性烟草行业作为国民经济的重要部门，社会的一个有机组成部分，

2、能否和谐发展也直接关系到整个社会的和谐和烟草行业的命运，这是每一个烟草人必须认真思考和参与的重要课题。构建和谐烟草是社会主义和谐社会发展的客观要求，也是烟草自身发展的内在需要，它对于进一步巩固烟草专卖体制，实现烟草专卖立法宗旨，提高烟草的核心竞争力，保持烟草行业持续、稳定、协调发展，都具有十分重大的意义。1、构建和谐烟草是社会主义和谐社会建设的本质要求。党的十六届四中全会明确提出了“构建社会主义和谐社会”这一重大战略任务，而这一战略任务的实现需要举全国之力，需要社会各个部门、各个行业和各个组织共同努力才能实现。烟草行业作为我国社会的重要组成部分，拥有近50

3、万职工，涉及到数千万人口，行业是否和谐直接影响到整个社会的和谐。这是全局与局部的关系，没有各个行业和部门的局部和谐，就没有整个社会全面的和谐；同样，没有社会全面的和谐，烟草行业这一局部的和谐也是不长久的，二者相辅相承。2、构建和谐烟草是行业持续、稳定、健康发展的内在需要。烟草行业是一个特殊行业，本身在社会上已经引起了广泛的关注和争议，如果不处理好各方面关系，保持协调、健康发展态势，势必会危及到行业生存的基础。同时，烟草行业发展与改革正进入到重要的调整时期，“深化改革、推动重组，走向联合、共同发展”的战略任务尚没完成，迫切需要一个和谐的发展环境。尤其是中国加

4、入WTO和WHO以后行业发展所面临的外部挑战和压力日益增大，客观上也要求我们注重自律、练好内功，提高核心竞争力，做到内部和谐齐心协力以应对各种挑战。3、构建和谐烟草是行业内广大干部职工的心声和期盼。行业的发展最重要的因素是人，只有充分调动人的主动性、创造性和积极性，行业的发展才有希望。在行业改革与发展的年代，由于涉及到各方利益的调整，职工承受了巨大的改革阵痛和心理压力、内心渴望有一个和谐的工作环境，以实现自身的价值。尤其是在行业用工体制存在双轨制的情况下，显得更为迫切。因为改革必然会付出成本，必然会带来利益的调整和重新整合，各种矛盾会显现出来，处理不好就会

5、带来不和谐的因素。要使行业改革顺利进行，关键是要理顺改革中的利益关系，调动全行业干部职工参与改革，支持改革，在和谐的氛围中推进改革，确保行业健康发展。二、构建和谐烟草所面临的有利条件与不利因素分析要构建和谐烟草必须正确分析和判断行业所面临的有利条件和不利因素，找准构造和谐烟草的切入点和突破口。综观中国烟草行业的发展史，我认为构建和谐烟草的基本条件已经具备。1、烟草行业的快速发展为构建和谐烟草奠定了坚实的物质基础。烟草行业经过二十多年的发展，无论是发展的规模还是发展的速度都已处于世界领先水平，从卷烟产量来看，从1981年的1704万箱增加到XX年3884万箱

6、，实现税利从1981年的64亿元增加到20毗年2400亿元；从市场规模来看，中国有3.2亿烟民，占世界烟民的近1／3，中国烟叶产量和卷烟销量也占世界的1／3左右，中国成为世界第一的烟草大国。由于行业快速发展，而行业又是实行工效挂钩的工资分配政策，职工的收入水平也得到了较快增长，平均工资水平比全国职工平均水平高出许多，行业的自身积累也不断增强，固定资产达到3000多亿人民币。所有这些都为我们进行和谐烟草建设提供了很好的物质条件。违规违纪案件的明显下降，各项内部监管制度建设取得新成效，对于保证企业守法经营，规范经营，促进企业内部稳定起到了很好的保障作用，为构建

7、和谐烟草奠定了较好的内部制度基础。2、行业共同价值观的确立，为构建和谐烟草提供了共同的行为准则和思想基础。国家实行烟草专卖的主要目的就是为了保证国家财政收入，保护消费者利益，除此之外，烟草行业没有任何自身“私利”可言。国家局党组明确提出了“国家利益至上，消费者利益至上”的共同价值观，已得到全行业的普遍认同和自觉的践行。共同价值观的确立，有助于树立中国烟草行业在社会上负责任的行业形象，减少社会对烟草行业的负面看法，争取相对宽松的社会发展环境；有助于行业内部正确处理国家、企业和个人三者之间的利益关系，实现利益分配上的公平、合理；有助于统一全行业干部职工的思想，

8、形成共同的行为规范，保持和谐的人际关系；有助于行业加强自律，规范经