对摩托车下乡政策的调查与思考

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1、对摩托车下乡政策的调查与思考　　摘要：摩托车下乡政策是一项利国利民的重大举措，通过对湖南部分地区的社会调查发现，摩托车下乡在政策宣传、优惠力度、配套服务等环节都还有待进一步完善。各级政府要进一步完善政策、拓宽服务渠道，生产厂家也应根据农村的使用需要，加大售后服务站点建设，对下乡的摩托车进行有针对性设计，才能让摩托车下乡政策真正落到实处。 关键词：政策；调查；完善；建议 　　“家电下乡”和“汽车摩托车下乡”政策是国家扩大内需、改善民生、促进经济平稳较快增长的重要举措，对提高农民购买能力，加快农村消费升级，改善农民生产生活条件，促进汽车摩托车产

2、品技术更新换代，实现汽车摩托车产业结构优化升级，实现内外需协调发展都具有十分重要的意义。为更好地贯彻落实国家汽车摩托车下乡政策，XX年5月底-6月初，笔者对湖南省XX县、衡南县、衡阳县的摩托车下乡政策执行、反馈情况进行了抽样调查。调查发现，摩托车下乡政策受到了农民的普遍欢迎，但也存在的一些问题，值得我们深入思考。 一、摩托车下乡政策执行情况调查 　　地方政府制定了一些配套优惠政策，但宣传力度仍需加强 　　与中央的政策配套，地方政府也出台了相关配套政策，但众多的利好政策农民知之甚少。据调查统计，25％的农户不知道中央的摩托车下乡优惠政策，但

3、85％的农户不知道湖南省政府的配套政策。农民接触最多的宣传媒体是广播和电视，但广播电视对于摩托车下乡政策一般只进行新闻报道，但相关的政策宣讲和公益广告则少之又少。 　　农民对于摩托车下乡普遍持肯定态度，但对补贴不感兴趣 　　被调查的农户普遍肯定和支持中央的惠农政策，认为中央政府是在实实在在地关心、爱护农民，但对补贴政策并不感兴趣。主要原因是摩托车只有上牌后才能获得补助，而目前农村的摩托车主为了节约费用，90％以上的农户都选择不上牌，即使是已经上牌的摩托车，也未正常年检、交纳交强险。 　　经销商都看好摩托车下乡政策，但实际销量并没有起色

4、　　相对微型汽车的火爆，摩托车的销售并没有很大的起色，很多农户还处于观望状态。一些经销商在政策出台之初便大量进货，一些经销商还在乡镇增加销售点，准备搭乘摩托车下乡的顺风车，现在却因销售不畅进退维谷。 　　摩托车下乡政策有利于拉动农村消费，促进行业发展，改善民生，落实节能减排，完善农村生产和流通服务体系，是一项利国利民的重大举措，在实施过程遇到一些问题也在所难免。经过这次调查笔者认为，政府应该进一步完善摩托车下乡政策、拓宽服务渠道，生产厂家应根据农村的使用需要，加大售后服务站点建设，对下乡的摩托车进行有针对性设计，真正让农民得实惠，企业得市场，

5、政府得民心，经济得发展，使摩托车下乡政策真正落到实处。 　　二、政府应不断完善摩托车下乡政策、拓宽服务渠道 加大摩托车购置税费减免力度 　　虽然现在农民购买摩托车最高可以享受650元的补助，但其前提是摩托车必须上牌。虽然强制上牌可以保证合法行驶，但上牌需要缴纳10％的购置税、180元的交强险、车辆上牌费，以上费用合计在500元左右，导致政府摩托车下乡补贴的优惠荡然无存，加上手续繁琐，所以农民购买摩托车基本上都是选择不上牌、不要补助。虽然湖南在汽车摩托车下乡期间对汽车上牌的号牌工本费、机动车行驶证工本费、机动车登记证工本费减半征收，对摩托车

6、上牌的所有行政性收费全部免收，但并没有减免购置税。现在购买1.6升及以下的汽车其购置税可以减半，对于农民购买排量更小的摩托车应该相应的减免购置税。 对农民申领摩托车驾驶执照进行费用减免 　　在调查中发现，除了在衡阳城区从事摩托车出租的摩的司机基本上都有驾驶执照外，在农村地区农民基本上没有摩托车驾驶执照，主要是觉得办驾驶执照花钱费事，而且还要年检，加之在农村根本没有人管，所以造成了农村的普遍性的无牌无照“非法驾驶”。在衡阳地区申领摩托车驾驶执照大概花费500元左右，相对农民来说依然是一项可以节约的开支。所以一方面要加大对无照驾驶的查处，另一方

7、面也要适当减免农民申领驾驶执照的费用。 车管部门要提供上门服务 　　各地的车管部门一般都在市区，农民如果要给摩托车上牌就必须骑车进城，而目前许多大中城市已经限摩，如XX市是全部城区限摩，衡阳市是城区部分主干道限摩，车管部门或许就在限摩的范围之内，这就给农民的摩托车上牌造成了极大的不便，这一问题在已经限摩的大中城市的郊区尤为突出。如果车管部门能够开展“送车管服务下乡”活动，授权乡镇的交管站开展摩托车上牌代办业务，或主动深入村组，让农民在家门口就可以完成车辆上牌、年检，就可以为农民群众提供极大的便利。 开展摩托车旧车换购服务 　　目前农村的

8、摩托车保有量和人均占有量都比较高。调查显示，80％以上的农户都有摩托车，8％的家庭有两辆以上摩托车；但很多摩托车都是老旧不堪，既不安全，也不节能。农民