完善医院固定资产管理的几项重要措施

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时间:2018-02-07

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1、完善医院固定资产管理的几项重要措施  (内蒙古第四医院,内蒙古呼和浩特010000)   摘要:根据医院管理的实际,分析了固定资产管理中存在的问题,并就如何完善医院固定资产管理提出了几项措施。 关键词:医院;固定资产;无形资产   中图分类号:F273.4文献标识码:A文章编号:1007—6921(XX)22—0161—02   随着医院集约化、精细化管理趋势的来临,加强医院的资产管理,提高其配置效率,规范其管理程序和方法,显得日益迫切。 1医院固定资产管理存在的问题及现状 1.1固定资产内部管理机制不健全   资产管理部门与使用部门职责、权限不明确,管理职能较为分散;由于

2、制度不健全,相互之间沟通不够,缺乏制约,存在互相扯皮的现象;分级管理方面也出现脱节的问题,以致造成固定资产账账、账实不符。例如:资产管理人员与使用人员分属不同科室,盘点如发现账账或账实不符的现象,由于分工不明确,双方都不及时协调解决;资产管理的职责和交接措施不规范,致使固定资产从一个人转到另一个人手中时未及时清点,账物没有做到一一对应。一些医院的固定资产只在财务部门设立总账,没有明细账,在财产购置时,无专人验收且技术资料不能及时归档,没有经办人签字等。 1.2设备购置缺乏科学论证,盲目性较大   过去由于医疗卫生部门长期按计划经济体制的管理模式运作,政府对医院投资的固定资产与医院的具体经

3、营管理等纠缠在一起,这种“管办合一、政资合一”的状况,使得各级管理者没有经营效益意识,对资产经营效益分析也不够重视。现在随着社会主义市场经济体制的不断完善,许多医院为了加强自身的竞争力,扩大发展规模,只注重其先进性,对其实用性、重复性关注不够,在缺乏市场调查和可行性研究的基础上,相互攀比、盲目购置,造成高投入无回报或高投入低回报的现象时有发生。购置后又忽视管理,不但造成资金的大量浪费,也造成固定资产的大量闲置,给医院造成很大的损失。   1.3部分资产利用率太低,不能发挥应有的作用   一方面,随着医疗卫生体制改革的不断深化,许多医院为了提高竞争能力,都在尽其所能地改善物质基础条件,努力

4、地扩大基本建设规模和添置、更新医用仪器设备,如此盲目地扩大固定资产投资,致使一些房屋、仪器设备利用率太低,实际上是浪费数额的扩大;另一方面,部分过期、落后和效益差的资产长期积压在仓库里,没有按财务制度进行及时有效的处理,长期挂账不能发挥应有的作用。有些最新的、本地区唯一的和领先的设备利用率低,维持费用比其运行带来的价值还要高得多,以至于闲置,发挥不了原有的作用,不但没给医院带来效益,反而成了医院沉重的包袱,使资源严重浪费。 1.4固定资产财务处理不规范   许多医院为了长远发展,都对医院旧的房屋建筑进行翻新,但对这些固定资产的账务处理却不规范。房屋的二次装修费用未计入固定资产账,按财务制

5、度规定在原有固定资产的基础上进行改、扩建,按固定资产原价加改、扩建的支出减改、扩建过程中发生的固定资产变价收入后重新对固定资产定价,但许多单位将其作为维修费用直接列支。 1.5固定资产报废管理不严   很多医院对于资产减值准备基础上没有实施,严重影响了固定资产价值的真实性。另外,一些设备在投入使用过程中,因对其性能和操作规程掌握和使用不当导致设备不同程度的损坏,尚达不到报废的就人为报废,呈报审批后转入账外。有些设备报废后的残值不计入医院财务账,而转入“小金库”;有的由于固定资产使用科室无专人保管财产,使财产流失或视为废物丢弃,造成固定资产盘亏。 2完善医院固定资产管理的几项举措 2.

6、1建立健全固定资产管理制度   建立健全固定资产管理制度是规范医院固定资产管理行为,做好财务管理工作的依据。狠抓制度建设,发挥固定资产的最大使用效益,以确保固定资产的完整性和合理性,是当前医院的首要任务。医院应针对自身的特点,在调查研究的基础上,建立健全固定资产的购买、验收、出、入库、保管和领用等管理制度,明确责任,严格管理,以努力提高其使用效率。制定固定资产处置程序和办法,规定各类资产在转让、变卖和报废时的审批程序,严禁单位和个人随意处置资产。同时,落实“三账一卡”制度和“资产清查盘点制度”,确保账账、账卡和账实相符。实行固定资产管理的奖惩制度,对责任心不强、工作失误和管理不善的人员应按

7、制度给予处罚;对管理成效显著、效益突出的科室和个人给予奖励。   2.2实行资产投资责任制,改变对投资效果无考核的状况   实行资产投资责任制,①要加强资产购置时的论证工作,单位购买设备时,一定要实行谁申请、谁论证;谁使用、谁负责的制度。②要“量体裁衣”,医院购置设备时要量力而行,不能求小而全、专而全,有攀比心理,一定要有资产效益意识,以免造成不必要的浪费。③实行归口和分级管理,房屋建筑物、

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