如何完善医院固定资产日常管理

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时间:2017-12-19

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1、如何完善医院固定资产日常管理  摘要:随着市场经济高速发展,在卫生体制深化改革的同时,医院如何适应新的形势,如何科学有效地做好固定资产日常管理,是一个需要认真思考和解决的新问题。文章指出,要保障固定资产的安全和完整,提高其配置效率,建立符合市场经济的医院资产日常管理新体制,使其更好地促进医院发展。关键词:医院固定资产管理中图分类号:F234.3文献标识码:A文章编号:1004-4914(2014)01-125-02固定资产作为医院资产的重要组成部分,它具有价值高,使用周期长、使用地点分散、移动较多,损耗大,更新快、品种繁杂、各部门共享并且管理难度

2、大的特点。如果管理不善,还将成为阻碍医院稳定、健康、可持续发展的障碍,容易导致国有资产流失。随着市场经济高速发展,卫生体制的深化改革,医院如何适应新的形势,如何科学有效地做好固定资产日常管理,保障固定资产的安全和完整,提高其配置效率,建立符合市场经济的医院资产日常管理新体制,使其更好地促进医院发展,是一个需要认真思考和解决的新问题。72010年《新医院会计制度》修订后,明确将固定资产中专用医疗设备单价标准由原来的800元调高到1500元,其他固定资产单价标准由原来的500元调高为1000元。这即意味着,专用医疗设备单价800~1500元,其他固定

3、资产单价500~1000元的不再列为固定资产,而将转化为低值易耗品。这就要求在新旧制度对接时,把原来的部分固定资产转为库存物资。同时还要求医院加强资产配置及使用、资产处置、产权登记与产权纠纷处理、资产评估与资产清查、资产信息管理与报告。但从医院固定资产的日常管理工作来看,存在着管理手段薄弱、管理意识不强、管理不规范等问题,这些问题严重影响和抑制了医院的快速发展,同时也影响着医院固定资产保值增值,成为医院资产流失的隐患问题。一、医院资产流失隐患问题的主要表现71.医院对固定资产的存量及流量日常管理不严。固定资产的日常使用、维护、处置、出租、出借以及

4、调拨、报废等方面管理不规范。资产使用效率低,并造成国有资产流失。(1)在医院日常管理中,经常出现固定资产管理归口不清的现象。因业务需要,有些设备是由几个科室交叉管理,但由于科室之间缺乏沟通和相互配合,经常出现管理上的错漏。从而出现账物、账账之间缺少衔接,有账无物、有物无账的情况发生。(2)医院固定资产在改扩建增加部分未按规定计入资产账计成本。(3)医院的固定资产日常流动是比较频繁的,有的因为科室之间转换不及时办理转科手续,或者设备因损坏或维修而丢失有关资料、资产;医院在人事变动时对固定资产不按规定进行移交,物随人走这种情况在许多医院都有出现,这些

5、都会造成资产账面金额与科室卡片金额不符或找不到该固定资产。(4)医院对固定资产的调拨、变卖、转让、毁损、报废时,没有严格履行国家财务制度规定的程序,没有按规定的程序报经审批,自行处理。或是对一些应报损报废的机械设备搁置时间超过几个月、几年甚至更长时间,但却一直未办理报废手续,且无相关部门及人员进行确认及跟踪。2.对于捐赠、无偿调入、盘盈盘亏等固定资产未能按规定入账。按医院财务制度规定,由上级主管部门无偿配置的和其他单位调拨的一些专用设备、交通专用设备等,都应入固定资产账目核算,但医院财务没有在账上反映。73.对资产使用日常管理的内部控制力度不够,

6、重购轻管现象比较普遍。(1)医院在采购固定资产的时候都很重视,层层审批,责权分明,但在科室之间调拨及日常维护等环节不是很完善。比如科室日常交换资产登记、大类设备维护保养、资产使用效等等,都不被重视。在一些医院里,由于没有设置或完善固定资产盘点制度,导致有些科室的资产实物早已不存在都不知道,账面反映的固定资产与实物不符,有账无物、有物无账的现象较多。(2)很多医院由于盲目的扩张,对日常购进的固定资产缺乏可行性论证及效益分析,随意购置,购进的设备使用率不高,甚至有的资产长期闲置一边,极大地浪费了资金。二、如何做好医院固定资产的日常管理工作综观以上存在

7、的问题,如何做好医院资产日常管理,结合医院自身情况,笔者提出以下几方面的建议:1.建立健全“三账一卡”制度,即:财务部门负责总账和一级明细分类账;固定资产管理部门负责二级明细分类账;使用部门负责建卡(台账)。各科室可利用计算机软件,确保资产动向正确及时地记录,保证各部门资产衔接一致。同时可以解决资产管理中账、卡、物不符,资产不明设备不清,闲置浪费、虚增资产和资产流失问题。2.进一步完善固定资产保管、保养和使用体制。各使用部门要切实做好防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈等日常管理工作,定期对固定资产进行检查、检修等日常维护保养工作,对使用、维修、保

8、养的结果进行记录。同时,建立固定资产使用人责任制度,当使用责任人调动、变换时,应办理实物交接手续。对随意侵占、挪用、非法交易、擅自变卖处

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