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时间:2018-02-07
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1、完善医院内部控制制度的措施 (内蒙古自治区医院,内蒙古呼和浩特010017) 摘要:文章分析了医院内部会计控制存在的问题,探讨了完善医院内部控制的主要措施。 关键词:内部控制;完善措施;医院 中图分类号:F233∶R文献标识码:A文章编号:1007—6921(XX)24—0029—01 保证财务收支合法,会计资料真实,实现经营目标,提高经济效益,维护医院的财产物资安全,必须要完善和加强医院的内部的控制制度。就目前内部控制的客观环境和制度本身来看,仍然存在着一定的局限性,阻碍内部控制的
2、有效运行和发挥。 1医院内部会计控制存在的问题 1.1运行成本的增加,制约了内部控制制度的发展 一般来说,内部控制系统设置的环节多,运行效果可能就好,控制目标就容易达到,但也增加了运行成本。正因如此,单位领导往往不愿投入很多精力、物力、财力,使内部控制受到了很大的制约。 1.2人员素质高低及制度更新滞后 内部控制需要人来实现,因而会计人员的水平及执行人员职业素养的高低,都会影响实施效果。就目前单位情况,有相当一部分的会计人员没有专业职称,有的甚至没有会计从业资格证,会计人员综合素质偏
3、低,还有些单位会计人员参加学习培训的机会少,会计制度松懈,职责操作意识不强,工作缺乏主动性,思想上缺乏责任性。有的无视财经法规,弄虚作假,使会计信息严重失真,因此,更谈不上内部控制制度的建立和实行。另一方面,面对新情况和新问题,内部控制系统的相关制度没有适时做出应有的补充和调整。缺乏科学的管理控制方法,也给实行内部控制带来影响。 1.3缺乏监督评价机制 目前,医疗机构内部控制制度的内部监督和评价机制没有很好的建立,缺乏统一的标准和体系,致使检查监督和评价都流于形式,效果不理想。记账人员、保管人员、经
4、济任务决策人员及经办人员没有专置专岗。缺乏应有的监督机制,任何严密的内部会计控制系统都难以发挥其作用。 2完善医院内部控制的主要措施 2.1改善内部环境建立健全内控制度 结合医院的实际情况,认真制定出一套完整的内部控制制度,从院长到财务科长及财务工作人员,层层把关,对不合理的开支坚决杜决。加强内部控制制度的执行,会计人员业务技能和职业素质方面的培训,及时更新知识,提高操作能力,各职能部门授权一定要明确,因岗设人,责任到位。由于医院行业的特殊性,现金流量特别大,对此应设置专人,对每日的挂号、门诊、住
5、院收入逐一汇总,一一核对,以防挪用公款舞弊行为的发生。定期不定期地对单位内部控制制度进行评价,以促进内部控制制度建立一个好的环境,以防其形同虚设。 2.2对内部控制制度要进行有效的评价 主要从4个方面来看。①健全性。评价单位内部控制制度是否全面建立,是否符合基本原则,具体内容主要有:在各个需要环节是否采取了控制措施,而且是否紧密衔接,并建立了必要的检查监督机制。②实用性。评价内部控制制度是否符合单位的实际情况,不切实际的照办照抄,必然会影响内部控制制度的实施效果。③协调性。评价内部控制制度与本单位的
6、总体目标是否一致,各个控制环节是否紧密协作,各项控制措施是否相互配套。④经济性。评价内部控制制度是否符合成本效益原则。 2.3建立相对独立的内部审计机构,充分发挥其监督作用 在单位内部建立一个相对独立的内部审计机构,有效地行使其监督权。强化内控,加强内部审计制度的建设,充分发挥审计监督的作用。将内部审计工作的重点,在时间上从事后审计转向事中、事前审计。将从查处违规违纪审计转向内部控制制度审计和绩效审计,理顺资金运行管理机制。对本单位的财务收支及其经济活动的合法性、规范性和有效性进行审核,提出意见
7、和建议,发挥内部审计的监督作用。使内部控制和监督达到有章可循,有据可查的要求,充分发挥内部审计的监督作用。 总之,对医院内部控制制度的实施,要综合应用全方位、全过程的管理模式,应用行政手段、经济手段、法律手段,才能达到预期效果,才能真正建立健全完善内部控制制度。
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