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时间:2018-02-07
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1、如何在新农村建设中实现和谐 十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,为建设社会主义新农村指明了方向。那么,在新农村建设中如何实现和谐呢? —、解决主要矛盾,实现发展的和谐 “木桶”效应告诉我们,短板制约着事物的发展。我国农村情况各不相同,制约当地生产、生活、社会发展的突出问题也不相同。有的地方是医疗卫生事业滞后、农民因病返贫问题严重,有的地方是农民增收困难,有的地方是文化落后,有的地方是环保问题突出,等等。这些突出问题是建设新农村、构建和谐农村的主要矛盾,要下大力气解决。解决了主要矛盾,次要矛盾就可迎刃而解。因此,在构建和谐新农村中不
2、能千篇一律、一刀切,必须具体情况具体分析,化解主要矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,促进农村和谐发展。 二、保护耕地,实现可持续发展 土地是财富之母。我国以占世界7%的耕地养活着占世界22%的人口。保护耕地就是保护我们的生命线。从全国来看,1994年我国粮食播种面积就跌破了16.5亿亩的警戒线,1996-2003年,我国耕地减少近1亿亩,而且大部分是精华地。因此,建设社会主义新农村不能大量占用耕地,不能把新农村建设简单地理解为村庄建设,必须把保护耕地作为构建和谐社会和新农村建设的头等大事来抓。只有确保耕地不流失,才能确保粮食安全。如果粮食出现了问题,
3、不用说新农村建设无法进行,就是全国也将会出现不和谐,甚至发生社会动荡。 三、及时化解矛盾,实现各种关系的和谐 当前,我国社会正处于一个发展的“黄金期”,而且也是一个“矛盾凸显期”,因此要正确处理不同阶层、不同方面群众的利益问题,及时化解矛盾、调解纠纷,维护稳定,实现各阶层、各方面群众的和谐相处。随着政府职能的转变及农业税的取消,乡村工作的一部分要及时转到维护社会稳定、化解各种矛盾上来,加强对重大问题和纠纷的调查研究和提前预警。在新农村建设中,各级干部要加强学习,用自己所掌握的知识、信息服务于群众,努力将矛盾和问题化解在萌芽状态。要改变和纠正当前有些地方以增加农民负担、甚至
4、举债的形式实现村容村貌和农民住宅的改变,形成新的不和谐、不稳定的做法。 四、提高干部素质,实现政治文明 构建和谐新农村的基本出发点是以人为本。要把提高农民素质放在重要位置,培养和造就有文化、懂技术的高素质农民和高素质的农村基层干部队伍。没有新型的农民就不可能建设社会主义新农村。农村存在不和谐,其主要因素是农民增收困难。一方面是剩余劳动力多,一方面是劳动力素质低,处理各种关系的能力差。因此,首要的问题是提高农民的科技文化素质和处理人际关系的能力,鼓励他们走出去。同时,要在应届大中专毕业生中选配乡村干部,为乡村干部队伍输送新鲜血液;把那些政治素质好、组织能力强、威望高、群众信
5、得过、能带领群众致富的人吸收到党支部来,并通过选举,以优秀党员的身份参加村委会。探索乡村干部队伍的“海选”,把那些组织视野之外的德才兼备、群众认可的人才选拔到乡村领导岗位上来,促进乡村的政治文明。 五、保护环境,实现人与自然的和谐 建设社会主义新农村是科学发展观指导下的宏伟工程,必须坚持人与自然的和谐,保护生态环境。在新农村建设中,必须关注环保,决不能以牺牲青山绿水为代价,求得经济的发展,那将遗害于子孙后代。在新农村建设中,有些地方实施的“一池三改工程”和普及太阳灶工程,既改善了农民生产生活条件,又实现了节薪柴的目的、保护了林草植被,还处理了牲畜粪便等废弃物,使农村家庭卫
6、生状况得到改观,实现了发展与自然的和谐,这是新农村建设的成功范例。 六、帮助困难群体,实现共同富裕 目前在我国农村,还有一部分困难群体,他们的生活还比较困难,需要得到关怀和照顾。在新农村建设和构建和谐社会中,要时刻关心和帮助这些困难群众,改善他们的处境,让这部分人共享改革发展的成果。要特别关注失地农民、农村困难群众的生产生活问题,把党和政府的关怀送到他们的家中,从而形成团结互助、平等友爱、共同前进的和谐关系,确保社会稳定,巩固和发展安定团结的大好局面。
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