如何做好乡镇信访工作

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时间:2018-02-07

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1、如何做好乡镇信访工作如何做好乡镇信访工作   乡镇信访工作是党和政府最基层的信访工作,是乡镇党委和政府的一项重要工作。农村群众的呼声和要求,通过乡镇信访渠道直接反映上来;一些苗头性、倾向性的问题,通过乡镇信访渠道协调化解,消除在萌芽状态。因此做好乡镇信访工作,是实现“三个代表”重要思想,维护农村群众合法权益的根本要求;对于改善党群干群关系,维护农村社会稳定具有十分重要的意义。 一、乡镇信访工作面临的形势   随着农村经济、社会各项事业的快速发展,农村社会多种经济成份、多种经营方式、多种分配格局日见雏形,乡镇信访工作也发生了新变化,出现了“三个转变”,一是信访总量由少向多转变;二是信

2、访内容由分散向集中转变,以前的信访大多谋求解决涉及个体利益问题,而当前群众信访反映的热点、难点问题则主要集中在农村土地征用补偿、土地权属纠纷、村务公开、村干部违法违纪、水电移民、社会治安、民政优抚、环境污染等涉及群体切身利益的新问题,解决难度较大;三是信访主体由个体向群体转变,“单”访越来越少,“群”访越来越多,上访主体多元化、联合化、组织化倾向明显。上访人员往往利用集体名义,有组织、有目的地上访,使要解决处理的问题更趋复杂化,群体性上访的急剧增加,已成为当前维护社会稳定工作中一个亟待解决的问题。如何确保农村社会稳定,促进经济和社会各项事业健康发展,无疑是基层党委、政府面临的一个新

3、课题。 二、乡镇信访工作中存在的几个误区   第一个误区,认为信访工作管的是“鸡毛蒜皮的小事”。其主要表现在缺乏政治敏感性和“信访问题无小事”的意识不强,片面认为信访工作不是乡镇中心工作,不容易出政绩,群众反映的问题是鸡毛蒜皮的小事,成不了大气候,无妨工作大局,对出现的问题反映不敏感,处理起来拖拖拉拉,“紧病慢大夫”,结果小事拖大,大事拖难,群众不信任,使问题扩大化、复杂化,或因工作疏漏、留下隐患而形成新的问题,造成重信、重访和越级访。   第二个误区,认为群众反映问题是“找麻烦”、“闹事”。主要表现在缺乏换位思考、宗旨观念不强、工作作风差,强“堵”硬“压”,思想上不能正确认识和对

4、待群众来信来访,存在厌烦、抱怨情绪,把群众反映的问题视为“找麻烦”、“闹事”,不耐心倾听他们的呼声和苦楚,不平心静气地与他们沟通,冷“眼”冷“语”,不疏不导,轻则不理不睬,敷衍塞责,重则出言不逊,厉声训斥。对所发生的集体访、越级访,不是主动从自身工作中查找原因而是牢骚满腹,强调客观理由,推卸责任。结果误了群众的事,凉了群众的心,损坏了党和政府的形象。   第三个误区,处理信访工作“就事论事”。主要表现在不能多方面辩证剖析问题、缺乏拓展思路的能力和从源头上解决问题的办法,工作中凭经验、凭主观臆断或因私而偏,对信访个案只重表象,不看实质,看不透问题的根本结症,弄不清问题的相互关联,不能

5、由此及彼,由表及里,处理起来常常是就丁抓丁,就卯抓卯,“糊涂僧判断糊涂案”,结果治标不治本。   第四个误区,信访工作习惯于搞“一阵风”。主要表现在缺乏长效性保障措施,头脑中“搞好稳定才能求得发展”这根弦没有时刻绷紧,平时不注重基础性工作,而是习惯于搞阶段性突击,一遇到敏感问题就仓促上阵,搞集中整治。 三、如何做好乡镇信访工作 做好乡镇信访工作要有大局观念   这里所说的大局就是农村改革、发展、稳定大局,就是党委、政府的工作大局。县领导也常说,抓发展必须抓稳定,抓稳定必须抓信访。信访工作说到底是一项维护社会稳定的工作,通过维护社会稳定,促进经济和社会发展。因此,做好乡镇信访工作一定

6、要有大局观念,要切实把乡镇信访工作放到农村改革、发展、稳定大局中去认识,放到农村改革、发展、稳定大局中去落实;要紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局,围绕乡镇党委和政府的工作大局开展信访工作,做到补台不拆台,多做化解的工作,多做和风细雨的工作;同时要正确对待人民群众的来信来访,对他们反映的问题认真加以解决。只有这样,我们才能做到大事化小,小事化了,防止出现局部的闹事,维护农村稳定大局。 做好乡镇信访工作要畅通信访渠道   畅通信访渠道,是加强乡镇信访工作,维护好农村群众的合法利益的前提和条件。只有确保信访渠道的畅通,才能及时准确地反映社情民意,从根本上维护好群众的合法权益。有一位专家指

7、出:信访是公民参政议政的特殊通道,也是弱势群体维权的有效法宝;信访是民怨的释放通道、民情的反馈渠道、民声的传声筒、民意的“用脚投票”的表达机制。通过信访向有关国家机关及领导反映问题,是宪法和法律赋予公民的神圣权利。阻挠、压制、剥夺公民的上访权就是违宪违法。有的同志把“上访”视为“闹事”,把上访者视为“刁民”,视为“不稳定因素”,对群众上访往往进行阻挠、压制。这种做法是十分错误的。实际上,惟有切实畅通信访渠道,及时妥善地解决上访中反映的问题,才能提升社会秩序的“稳定系数

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