多措并举坚决打赢脱贫攻坚战

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1、多措并举坚决打赢脱贫攻坚战多措并举坚决打赢脱贫攻坚战全市各级要认真贯彻落实中央和省、市精准扶贫精准脱贫各项决策部署，牢固树立“一号工程”意识，紧扣“六个精准”要求，合力攻坚，集中突破，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，确保把各项任务不折不扣落到实处，推动脱贫攻坚取得阶段性成效。一要齐抓共管，提升落地效应。持续强化“一号工程”意识，着力构建县乡村各级干部和相关部门合力抓落实的大扶贫格局。县党委要抓好统筹谋划、决策部署、综合协调和指导督查，整合各类资源，加大财政投入，真正把扶贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，特别要督促部门认真履职，发挥行业优势

2、，切实抓好行业扶贫的组织实施，齐心协力推动脱贫攻坚向纵深开展。要加大基层干部培训力度，通过集中宣讲、专题讨论、现场培训、理论考试等方式，组织基层干部深入学习省市方案、挂图作业、贫困村户脱贫退出程序标准等文件精神，使各级干部吃透精神、熟悉情况，善于运用政策指导工作、推进落实。要加强贫困村驻村帮扶工作队教育培训和管理考核，督促驻村帮扶工作队员、大学生村官和双联干部，主动融入当地扶贫开发工作，主动承担县乡安排的工作任务，坚决服从乡镇党委领导，沉下身子，深入村户，宣传党的政策，了解掌握情况，落实帮扶措施，充分发挥驻村工作队精准扶贫的“管道”作用。二要精准管理，夯实工作基础。进

3、一步健全完善建档立卡工作机制，坚持应扶尽扶、应退尽退的原则，严格按照“一核二看三比四评议五公示”的要求，定期核查贫困村、贫困户和贫困人口，确保建档立卡对象识别公开透明、帮扶措施到户到人；特别是在预脱贫人口的确定上，要遵循“自下而上、逐户摸底、先脱户、后脱村”的原则，综合考虑已脱贫村、预脱贫村、非贫困村的贫困人口脱贫时序，在首先解决贫困人口的稳定脱贫问题、逐步把村级贫困发生率降下来的基础上，再实现贫困村脱贫，坚决杜绝“断崖式”脱贫，确保各项工作按时间节点稳步有序推进。持续推进挂图作业，不断规范脱贫攻坚作战图、任务书、时间表，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮

4、扶措施，切实解决扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题；对贫困村、贫困户缺失的资料凭证，及时衔接相关部门查漏补缺，确保资料完整、凭证规范。要加强大数据管理平台建设。组织驻村工作队员和乡村干部，经常性深入贫困户家中，及时了解掌握帮扶措施落实情况，全面准确采集数据信息，严格审核把关，细致准确录入，确保大数据平台运行的规范化。三要提升弱项，补齐发展短板。紧扣贫困县、贫困村、贫困户脱贫退出验收的具体要求，按照缺什么补什么的原则，整合资源，集中攻坚，确保退出指标全面配套达标。基础设施建设方面，以路、水、电、房为重点，集中实施一批建制村通畅、饮水安全巩固提升、电网改造升级、危房改造等民生工

5、程，促进贫困乡村生产、生活、生态条件全面改善。当前，要围绕年度建设任务，切实抓好工程招投标、质量监管、施工进度等关键环节，确保项目快速顺利推进。社会事业发展方面，围绕补短板、保基本、促均衡，持续加大投入，建办一批群众看得见、摸得着、得实惠的实事好事，针对乡村教学点布局不尽合理、教育质量亟待提高、医疗水平较低等突出问题，要切实加大投入，完善政策体系，不断提高农村公共服务水平，促进公共服务均等化。社会保障方面，进一步完善农村最低生活保障制度，提高农村一、二类低保标准，实现低保线和脱贫线“两线合一”，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。对农村留守老人、

6、大龄青年、残疾人等特殊群体，坚持因户因人施策，量身定做帮扶措施，真正扶到点上、帮到根上，确保稳定脱贫。四要因地制宜，培育富民产业。始终把培育多元富民产业作为精准扶贫精准脱贫的核心内容，紧密结合贫困村户实际，按照宜粮则粮、宜畜则畜、宜果则果、宜菜则菜的原则，加快实施贫困村“一村一品”产业推进行动，重点推动草畜、果菜和旱作农业发展，因地制宜培育提升生猪、设施养牛、养羊、核桃、中药材、小杂粮、木本油料等区域性多元富民产业，实现特色产业对有条件的贫困村、贫困户全覆盖，夯实贫困群众的增收基础。在壮大产业规模的同时，进一步加大资金投入，强化扶持力度，加快培育壮大贫困乡村产业化龙头

7、企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，充分发挥新型经营主体的带动、引领、示范作用，提高产业发展层次和贫困群众的组织化水平，延伸产业链条，增强抵御市场风险能力。五要强化扶持，破解资金瓶颈。深入宣传精准扶贫专项贷款政策，及时全面了解贫困户贷款需求，积极协调承贷金融机构制定有别于普通客户、一般信贷产品的政策措施，简化程序、减少环节、优化环境，让专项贷款贷得出、用得好、还得上。同时，加强对扶贫专项贷款审核发放、使用利用、效益发挥、本金归还等全过程的跟踪监测和指导服务，帮助贫困户选准贷款用途，提高贷款使用效益，使贷款贫困户都能得到实惠。要规范运转互助资金协