坚决打赢脱贫攻坚战

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1、坚决打赢脱贫攻坚战深刻领会习近平精准扶贫思想前言2013年11月，习近平同志在湖南省湘西州十八洞村考察时首次提出“精准扶贫”概念。之后，多次对精准扶贫作出重要论述，精准扶贫思想不断丰富和完善，精准扶贫成为我国脱贫攻坚的基本方略。十九大报告指出让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。目录全面深化改革坚决打赢脱贫攻坚战习近平精准扶贫思想的实践成效创新精准扶贫精准脱贫体制机制深刻领会习近平精准扶贫思想习近平精准扶贫思想的时代背景习近平精准扶贫思想的时代背景习近平同志高度重视扶贫开发2013年底，首次提出精准扶贫重要

2、思想习近平精准扶贫思想的时代背景2012年12月29日，担任中共中央总书记44天的习近平，就来到革命老区河北省阜平县骆驼湾村，开启考察扶贫开发工作的序幕。扶贫工作，直接关系数千万人民的福祉，关系2020年全面建成小康社会的目标能否实现。精准扶贫思想的提出，其深刻的时代背景至少包括共产党执政的初心和全面建成小康社会的底线目标经济发展带动减贫效果弱化贫困治理困境与贫困固化趋势增强坚持不忘初心、继续前进，就要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。没

3、有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”。习近平同志指出“没有全民小康，就没有全面小康”。全面建成小康社会，是没有人掉队的小康。我们到时候不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。深刻领会习近平精准扶贫思想源于实践指导实践习近平精准扶贫思想的形成有其实践基础又在实践中检验并逐步发展完善哲学基础政治基础丰富

4、内涵习近平精准扶贫思想体系既体现在指导国内精准扶贫理论创新、顶层设计、基层实践上，也体现在为全球减贫治理提供中国方案上。习近平精准扶贫思想的时代价值和意义习近平精准扶贫思想提出20世纪80年代末期习近平同志在福建宁德工作期间提出了“弱鸟先飞”“滴水穿石”“四下基层”等许多发展理念、观点和方法。其中不乏精准扶贫的理念，如：因地制宜发展经济是“弱鸟”先飞且飞得快和高的重要途径，等等。2012年底习近平同志在河北省阜平县考察扶贫开发工作时指出，推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子。要坚持从实际出发，因地制宜，理清思路、

5、完善规划、找准突破口。要做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开发生态旅游则搞生态旅游，真正把自身比较优势发挥好，使贫困地区发展扎实建立在自身有利条件的基础之上。2012年底习近平同志在河北省阜平县考察扶贫开发工作时指出，推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子。要坚持从实际出发，因地制宜，理清思路、完善规划、找准突破口。要做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开发生态旅游则搞生态旅游，真正把自身比较优势发挥好，使贫困地区发展扎实建立在自身有利条件的基础之上。在全国首个“扶贫日”，习近平同志作出重要批示，各级党委、政府和

6、领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱，……加大扶持力度，善于因地制宜，注重精准发力，充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用，扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作，推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富步伐。2014年10月习近平同志在福建调研时指出，当年苏区老区人民为了革命和新中国的成立不惜流血牺牲，今天这些地区有的还比较困难，要通过领导联系……，加快科学扶贫和精准扶贫。2014年11月习近平同志将精准扶贫视为扶贫开发方式的新要求2013年底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出以建立

7、精准扶贫工作机制为核心的六项机制创新和十项重点工作。围绕该文件相关部委出台了《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》《关于印发<建立精准扶贫工作机制实施方案>的通知》《关于印发<扶贫开发建档立卡工作方案>的通知》等配套政策文件，将精准扶贫要求落实到行动与实施层面。在习近平精准扶贫思想指引下，我国精准扶贫实践不断深入推进习近平精准扶贫思想发展完善2015年2月习近平同志主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，向参会市县委书记提出“如何打好扶贫攻坚战、加快改善老区老百姓生活”等四个问题，并指出，各级党委和政府要

8、增强使命感，……贯彻精准扶贫要求，做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确，把钱真正用到刀刃上，真正发挥拔穷根的作用。2015年6月习近平同志在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上进一步指出，扶贫开发贵在精准，重