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时间:2018-02-07
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1、地税局在全市年度目标责任考核经验交流会上的发言 在全市年度目标责任考核经验交流会上的发言 近年来,我们按照《XX市地方税务局年度目标责任考核实施办法》的要求,积极致力于全系统目标责任考核的实践和探索,不断充实、完善和健全目标责任考核机制,充分发挥了目标责任考核的龙头作用,有效促进了目标责任考核工作的全面落实。我局连续多年被省、市评为目标责任考核优秀等次,XX年,市考核办在我局召开了目标责任考核经验交流会,我局的做法受到了与会代表的好评。 一、创新思路,目标到位 为了做好目标责任考核工作,我局着力在思路创新和理论创新上做文章。一是创新发展思路。经过科学分析当前的税
2、收工作形势任务,广泛调研,集思广益,慎重思考,认真谋划,提出了“围绕一个中心、坚持一个原则、做好六项工作”的发展思路。着力提高组织收入工作质量,努力实现组织收入科学化;着力建设税收诚信体系,努力实现税收执法规范化;着力建设税收服务体系,努力实现税收服务优质化;着力提升信息技术应用水平,努力实现税收征管精细化;着力提高干部综合素质,努力实现队伍管理人本化;着力提高行政管理水平,努力实现行政管理高效化。二是分解细化目标。结合考核工作实际,进一步修改完善了目标责任考核办法,制定了《XX市地方税务系统年度目标责任考核试行办法》,明确了目标责任考核的指导思想、基本原则、考核范围、考核内容
3、、考核方法、考核结果运用、考核纪律、考核监督、考核程序,确定了考核的指标体系,细化了目标任务和计分标准,并及时将办法下发各基层局贯彻执行。三是强化落实措施。结合实际情况,我局按照目标责任的总体要求,明确了机关各科室应承担的具体责任,以便监督和督促各项工作的落实。 二、完善机制,责任到位 为确保各项目标落实到位,我局认真研究分析全系统目标责任考核的现状,努力在健全科学考核机制上下功夫。一是建立分片考核机制。为了保证考核工作的透明度和公开性,根据基层局的客观条件、区域差异和不可比性,我们将全市各基层单位划为市区、平原、山区三片分别进行考核,使目标责任考核达到公平、公正、公开的效
4、果,解决了各基层局环境条件、人员构成等考核中难以平衡的难题,调动了基层局开展考核工作的积极性,增强了目标责任考核的全面性、科学性和准确性,使考核工作步入了经常化、制度化、规范化的轨道。二是建立日常管理机制。在广泛征求市局各科室意见和建议的基础上,制定了XX市地方税务系统年度目标责任考核领导小组例会制度、成员职责、季报制度等制度,实行了季度检查通报、半年综合检查考核和年终全面检查考核。要求严格按照考核内容和标准全面准确、客观公正地实施考核,使考核工作真正达到褒奖先进、激励后进、促进落实的目的。三是建立考核运行机制。为了做到一把尺子量到底,我们在半年和年终考核时,都要根据考核指标体
5、系的要求,制订出需要考核的内容和细则。按照分片考核的原则,成立三个考核检查组,每个组要由一名局领导带队,严格程序、严格标准,严格考核。每个考核组考核结束时,进行汇总和反馈,并形成书面考核报告,在局务会上进行汇报。对存在问题要求被考核单位制订整改措施,限期整改落实,有效地保证了考核结果的公开性、公正性。 三、大胆探索,措施到位 目标责任考核工作是检验一个部门抓落实的有效措施,是促进各级领导班子和干部职工干成事的有力抓手。为了精心抓好考核工作,我们在实践中进行了一些有益探索。 一是建立健全科学的领导机制。建立科学的领导机制,是全面实施目标责任考核的基础和保障。考核工作涉及面
6、广,要求严格,需要创新的领导理念、坚定的群众基础、有力的考评组织加以保证。考核工作以目标责任考核办公室为依托,建立考核组织体系和领导机构,强化考核小组职能职责,避免重复考核、交叉考核、多头考核等现象发生。 二是建立健全科学的制度机制。地税部门作为行政执法部门之一,各项工作必须依靠法律、法规作为保障,具有严肃性和不可替代性。为了便于各项工作的顺利开展和有序进行,要建立健全系统的规范和制度,用制度管人理事,规范干部的言行标准,形成一套行为模式和规范,树立“制度面前人人平等”观念,增强制度的约束力和执行力。 三是建立健全综合考核指标体系持续改进的机制。综合考核指标具有实效性、
7、阶段性和持续发展性,随着经济社会的发展和税收改革的不断推进,综合考评体系也势必发生深刻的变化,需要不断加以完善和补充,结合形势的发展增减考核指标,从而保持考核指标的合理性、科学性和可操作性。 四是建立健全科学的奖惩激励机制。强化考核结果的使用,是健全目标责任考核体系必不可少的重要组成部分,考核的目的在于促进工作。正确的使用考核结果,有奖有罚,奖惩分明,才能真正发挥考核的竞争激励作用,把单位的整体工作与个人利益有机统一,真正形成积极竞争、健康向上的良好激励机制,达到鼓励先进、鞭策后进的效果
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