在创业平台建设推进工作会议上的讲话

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1、在创业平台建设推进工作会议上的讲话在创业平台建设推进工作会议上的讲话 　　推进创业平台建设是市委、市政府贯彻中央保增长、扩内需、调结构决策部署和省委“创业富民、创新强省”战略的重要抓手，也是我市应对国际金融危机挑战、千方百计保增长、保民生、保稳定的重要举措。近年来我们围绕推进创新型城市建设，重点加快了科技园区、研发园区和各类创业中心、创业园等培育建设，出台了扶持大学生和科技人员创业的政策措施。特别是今年以来，为科学应对国际金融危机、促进民生改善，市委、市政府出台了关于切实做好当前经济形势下就业工作等政策文件，成立了创业平台

2、建设工作领导小组，完善工作责任制度，制定了考核评价办法，各县区、有关部门和创业平台运营主体等也积极行动起来，初步形成了推进合力。刚才我们为首期21家创业平台进行了授牌，下面我围绕创业平台建设的意义和如何推进创业平台建设，讲两点意见： 　　一、关于当前加快推进创业平台建设的重要意义 　　解放思想、创业创新，是xxx改革开放以来实现快速发展的重要法宝。当前，推进创业平台建设无论对保障就业还是促进转型发展，无论对推进产业园区和新型城市化还是优化人口结构实现长远可持续发展，都具有重要的意义。 　　首先，关系到保障就业特别是大学生就

3、业。就业直接关系民生。当前，城镇就业困难家庭、农村剩余劳动力和高校学生已经成为就业保障的重点和难点。今年xxx生源高校毕业生超过3.8万人，加上大量到xxx就业的外地生源毕业生，我市大学生就业形势非常严峻和紧迫。前阶段我们围绕保障大学生就业采取了一系列措施，包括实施万名高校毕业生见习计划，帮助未就业的高校毕业生到见习基地和企业见习培训，并给予每人每月500元标准的补助；在全市招聘4000名高校毕业生，经培训考核合格后，分别充实到农村中小学、基层医疗卫生服务机构、学前教育机构和现代物流企业及平台基地工作。通过采取一系列综合措

4、施，确保了全市就业形势基本平稳。同时，如何做到标本兼治、开辟新的通道、建立促进就业长效工作机制，让更多大学生以创业来带动就业，将成为今后相当长一段时期保障大学生就业的重要任务。而推进创业平台建设，对于促进更多大学生创业、提升大学生的就业水平具有重要的意义。 　　其次，关系到推进经济转型升级。实现转型升级，关键是要转变过去单纯注重规模的扩张、大量消耗物质资源的发展路子，按照科学发展的要求走节约发展、集约发展、专业发展的路子。企业要在激烈的市场竞争中求生存，就要做专、做强、做细，把非核心业务剥离出来，外包给专业化服务企业。比如

5、生物工程技术、信息技术、网络技术、IT技术、节能环保技术、现代物流技术等的应用、推广，都需要专业企业来提供针对性的服务。现在xxx这类服务企业发展还很不充分。我们要培育发展新兴制造业和现代服务业，就必须借助大学生和科技人员的创业企业。因此，推进大学生和科技人员的创业，提升一大批创业企业的发展水平，是产业转型升级能否迅速打开局面的关键所在。 　　第三，关系到产业园区和功能区升级和新型城市化推进。我们已经建设了一批工业园区、开发区、科技园区和现代服务业功能区等，并在城市化推进中发挥了积极作用。推动这些园区和功能区的转型升级并带

6、动新型城市化发展，需要发挥各方面的作用，其中一个重要方面就是依托大量科技人员和大学生的创业，通过他们创业发展起来的专业化服务企业来提供支持和保障。比如围绕国际金融服务中心建设，加快促进金融资本与创业资本的有机结合，推动从传统金融经营模式向现代金融经营模式的转变，这就需要相应的为金融创新提供服务的企业的支持。各类工业园区、开发区、城市功能区都要明确转型升级的定位，既要发展先进制造业，也要发展生产型高端服务业，并且注重把两者有机结合起来，向专业化、集群化、基地化方向发展，这些都离不开大学生和科技人员的创业创新。 　　第四，关系

7、到优化人口结构、实现长远可持续发展。一个城市的发展某种意义上取决于城市中人的发展。去年xxxGDP占全国的1.3％，但是我们吸纳的大学生、科技人才与外来人口之间存在严重的结构性失调。一方面，城市提升发展需要的高层次、高素质人才相对不足，按我市GDP占全国1.3%的比例来测算，全市每年需要吸纳6万名左右的大学生，而近年来我市每年吸收大学生4万名左右；另一方面，全市外来人口规模迅速扩张，目前全市外来人口超过400万，占全国外来人口的比重远远超过我市GDP在全国的比重，也超过我市GDP在浙江的比重，外来人口总量居全省首位。这样的

8、人口结构，不可避免地对xxx当前经济社会发展和长远可持续发展，都带来了沉重的压力。我们要在继续做好外来务工人员服务管理的同时，统筹分析全市土地和环境的承载能力，通过创业平台建设和产业优化升级来推动人口结构的优化，逐步提升高层次、高素质人才的比重，提高外来人口的综合素质和技能，努力创造良好的城市发展环境和