在全市信访维稳工作会议上的讲话

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1、在全市信访维稳工作会议上的讲话同志们: 　　这次会议是一次很重要的会议，召开也很及时，刚才，杨云同志总结了信访工作，安排了十八大前期的信访维稳工作，XX书记对信访工作纪律和责任作了强调，周明同志介绍了开发区信访工作情况，XX同志传达了中央、省、州防范和处理邪教工作会议精神、安排了有关工作，讲得很好，我完全同意。下面，我就当前信访维稳工作讲三点意见： 　　一、认清形势、把握大局，增强责任感和紧迫感。 　　今年，我党将要召开十八大，信访问题能不能够及时、有效得到解决，关乎着民心背向，关乎着社会和谐稳定

2、。信访工作是为人民群众排忧解难，解决群众反映的实际问题，也是维护社会稳定的根本性措施，信访工作做好了，维稳的压力自然也就减少了。当前，我市已经进入“十二五”这个重要的战略机遇期，桥头堡建设给我市经济社会发展带来了难得的机遇，随着XX的加快发展，大量社会矛盾通过信访渠道表现出来，信访总量处于高位运行，涉及民生的信访问题越来越集中，且解决的难度越来越大，这也是社会转型必然出现的结果，随着改革的不断深化，一些深层次的矛盾还会不断暴露，不和谐的因素还会继续产生。 　　刚才，听了xx同志对信访工作的总结，加

3、上我在XX市处理的多起集体访的认识，感觉到现阶段的信访对象逐渐多元化，信访形式多样化，信访活动的主体已不单纯是过去的以优抚对象、老幼病残、贫困户为主，现在则扩大为征地拆迁、企业改制、涉法涉诉、复退军人、企业军转干部、基层选举、水库移民等等，几乎涉及政治、经济、社会的各个层面。从上访形式看，部分诉求人员采取越级上访、串联上访、集体静坐、拉横幅、喊口号、邀请新闻媒体披露等方式制造压力。信访群体信“上”不信“下”，信“多”不信“少”，信“闹”不信“理”,信“访”不信“法”,信访工作难度进一步加大。同时，

4、近年来国家重大活动和重要节假日期间，也成为信访敏感期和群众上访高发期。一小部分人以达到其不可告人的目的，只要在其要求没有达到的情况下，就利用便捷的交通和信息工具，在较短时间内组织串联多人越级上访甚至进京上访，加之一些国外媒体也插手到信访领域，甚至通过网络工具找到上访人，歪曲夸大事实，给党委政府造成很大压力。 　　面对经济跨越发展和实现社会和谐稳定的双重使命和责任，我们一定要从讲政治、顾大局的高度，把思想统一到省、州、市党委、政府的决策部署上来，把力量凝聚到加强信访维稳工作的具体行动上来，正确认识和

5、准确把握当前面临的形势和挑战，把工作中可能遇到的困难和存在的问题认识得全面一些，把应对措施准备得充分一些，全力维护我市社会持续和谐稳定，以优异的成绩喜迎党的十八大胜利召开。 　　二、总结经验，强化措施，推动信访维稳工作上新台阶。 　　信访维稳工作新事多、难事多，如果机械地套用传统模式，简单地依赖惯性思想，就难以开创新局面。我们必须不断创新思路和方法，在分析原因中看到差距，在总结经验中纠正不足，按照科学发展观的要求，做好新形势下的信访维稳工作。 　　一、坚持从源头上控访。信访案件都有一个从小变大，从

6、简单变复杂，从个体到群体这样一个逐步发展、升级的过程，关键是要能够在苗头出现时就加以控制，把事态消化在初始阶段。根据“三查”、“三抓”、“三落实”的工作机制。把“三查”作为控访的切入点，即把“访前查”、“访中查”和“访后查”相结合起来，真正实现由“救火”向“防火”转变。在排查中，做到“三抓”。一是抓好对重点人员的排查。把历史遗留的老上访户、利益调整受损群体作为重点，对他们的情况始终做到心中有数，动态掌握；二是抓好对重点部位、单位的排查。如对企业，涉及征地拆迁的村要重点关注；三是抓好对重要时期的排查

7、。政治敏感时期，重大活动期间，农闲时节，都是群众信访活跃的时期。为真正把排查出的信访隐患控制、消化在一定范围，对每一起经过认真梳理确定的重大信访隐患，严格落实“三个一”机制，即：落实一个责任领导，组成一支调处班子，制订一套解决方案。确保畅通了信访渠道，及时掌握了社情民意的动态信息。 　　二、坚持从服务中减访。信访问题的处理结果怎么样？在很大程度上取决于干部工作的态度，一句话，一件事，可以影响信访人，影响信访结果。干部处理信访问题只有两个字——服务。一是严格执行“首问责任制”。二是强调文明接待。三是

8、提供全程服务引导，认真调解、全程服务、积极引导，赢得上访群众的理解和支持，防止事态激化。四是分析信访现象，定期听取信访维稳工作汇报，召开专题会议，加大矛盾纠纷排查调解力度，及时总结规律，制定相应的应急预案。随着城市建设的发展，村民对村、组财务管理比较关注，也容易引起村民上访。因此，要积极规范村、社区及小组财务管理，让群众满意。 　　三、坚持靠责任制化访。处理信访问题，对干部的事业心、责任心、政策法规水平和做群众工作能力都有较高的要求。在实践中要通过强化干部的责任意识，加大督促办理力