在全市交通枢纽建设推进会上的讲话

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1、在全市交通枢纽建设推进会上的讲话　　今天会议的主要任务，是安排部署加快推进以交通为重点的基础设施建设，打造区域综合交通枢纽。下面，我讲几点意见： 　　一、从战略和全局的高度,充分认识建设区域综合交通枢纽的重要性、必要性和紧迫性 　　加快发展、交通先行。交通是经济社会发展的先导和基础，具有全局性和根本性。 　　首先，从我市的交通历史看，建设综合交通枢纽承载着全市人民改变“出行难”的期望，也是我们义不容辞、必须担当的历史责任。长期以来，交通是制约我市经济社会发展的首要瓶颈。历史上汉江是黄金水道，江汉航道为南北交

2、通畅行奉献了两千多年。秦岭山区陆地运输靠马帮走出来，到了汉江顺水而下，通江达海。北方的土货与南方的洋货在船只中往返穿梭，形成了紫阳、恒口、蜀河、白河等几个繁华的码头，现存的紫阳北五省会馆、旬阳黄州馆、石泉江西会馆等商号和船帮会馆以及石泉、汉阴、平利、岚皋、紫阳的天主教堂遗迹，都见证了当时汉江航运的繁华。 　　改革开放后，我市交通经过三个阶段的建设有了极大改善。第一阶段，上世纪八、九十年代农村“三通”建设，改善了农村通行条件。到2003年全市只有一个紫阳焕古镇不通公路。但当时乡镇通油路的比例只有30%，有12

3、9个乡镇不通油路、1331个行政村不通公路,安康到西安坐火车还要20个小时。第二阶段，90年代后期启动建设二级公路，1998年开工全市第一条安石二级路，XX年通车;2001年地改市后第8天西康铁路建成，安康的交通条件加快改善。但安康到西安坐汽车仍要7、8个小时。第三阶段，以西康、西汉、十天、陕川高速公路通车，襄渝、西康铁路复线建设，万公里通村水泥路建成为标志，安康的交通条件实现了根本改善。特别是“十一五”期间，全省高速公路决战场在安康，铁路建设的重点在安康；全市上下抢抓机遇，以干克难，建设通村水泥路1万多公

4、里，使农村交通条件发生了历史性变化。目前全市公路通车里程2.15万公里，其中高速公路454公里、国道485公里、省道567公里、农村公路2万公里，铁路营业里程453公里，我市交通瓶颈制约初步打破，各县区、各部门，特别是交通系统付出了艰苦努力。 　　当前发达地区已进入新型快捷交通时代，高铁、动车、地铁、航空、轨道交通、管道运输等现代交通形态加快发展，各种交通形式之间快速连接，运输吞吐能力、旅客周转量、综合效益跨越式发展。虽然我市交通条件极大改善，但还存在一些差距：一是大通道不畅。高速公路仍显滞后，还有平利、岚

5、皋、镇坪三个县不通高速，高等级大通道仍未形成；二是公路等级比较低。二级以上公路仅占全市总里程3%，而且多是山岭重丘二级公路，国省干线公路以三级为主，县镇之间及景区道路基本上都是四级以下公路；三是路网不完善。通行通达能力不足，特别是铁路、公路、航空、水运互通互联水平低，相互之间衔接不紧密；四是质量效益不高。今年客货运周转量呈下降趋势，上半年客货运周转量仅增长9.9%，增速同比下降10%。中、省跨境项目投资特别是交通投资逐年下降。目前我们还没有完全融入全国路网格局，还没有形成大通道，交通承载能力不足，服务和辐射

6、周边的功能弱。 　　其次，从经济发展看，交通是经济运行的血脉，建设综合交通枢纽是我市加快发展必须着力突破的关键。每次交通条件的改善，都能极大的释放生产力，带来经济的大发展。上世纪80年代，群众最熟悉的话是“要想富，先修路”，后来说“要快富，修高速”。1984年5月人民日报发表文章指出，高速公路是中国经济快速发展的载体，是经济发展的“大动脉”，要实现商品经济的市场交换，必须加快修路，由此中国掀起了高速公路建设热潮。1984年中国内地首条高速公路上海至嘉定高速公路开工，1988年通车，标志着中国大陆高速公路零的

7、突破。此后20多年中国高速公路快速发展，从零到1万公里用了11年，从1万到两万公里用了3年，从两万到3万公里仅用了一年半，到XX年总里程达9.6万公里，带动了全国经济飞速发展。安康同全国一样，经济发展的阶段性与交通条件改善密不可分，从全面解决温饱，到XX年经济增速达到两位数，XX年开始经济增速保持15%以上，都与交通的几次突破相关联；从投资上看，2000年全市固定资产投资26.8亿，XX年380亿，最高峰的时候XX年仅跨市交通建设投资就达到了108亿，占总投资30%，强力拉动了经济增长。据测算，公路建设投资

8、与GDP增长的相关系数是0．4，而高速公路每1元投入就可带来4元效益，每1亿美元的投资，还可以带来约1万人的就业机会。交通条件改善的越快，发展速度就越快，城乡面貌就会发生巨大变化。 　　第三，从我市的区位优势和有利条件看，决定了建设综合交通枢纽不仅非常必要，而且完全可能。打造综合交通枢纽，是从我省和全国的角度来谋划和定位。安康是陕西南大门，与XX、四川、湖北接壤，位于关天、成渝、江汉三大经济区的中心，是连接西北、