在全市十三五农村义务教育学校布局和寄宿制学校建设专项规划编制工作会上的讲话

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1、在全市十三五农村义务教育学校布局和寄宿制学校建设专项规划编制工作会上的讲话　　在全市“十三五”农村义务教育学校布局和寄宿制学校建设专项规划编制工作会上的讲话xxx市人民政府副市长xxx 2017.5.2 同志们： 　　今天这次会议既是编制专项规划的研讨会、论证会，也是谋划今后规划实施的动员会、部署会，主要任务是制定好《xxx市“十三五”农村义务教育学校布局和寄宿制学校建设专项规划》，为今后实施好专项规划打好基础。前期，教体局做了大量工作，对各乡镇、街道办事处的区域规划进行了情况汇总和实地调研，编制完成了规划草案。刚才，卢局长就

2、专项规划编制情况作了说明，情况掌握得很详实，设点布局和建设计划考虑得很全面。会后，大家要切实履行好职责，认真负责地对规划草案进行研究论证，提出修改意见，努力使专项规划更加科学合理。下面，我讲三点意见： 　　一、充分认识优化中小学校布局和加强寄宿制学校建设的重要意义 　　“十二五”期间，我市积极推进城乡义务教育学校布局调整，新建初中1所、小学2所，迁建初中1所、小学4所，合并初中1所、小学25所、教学点21个，如期实现了“十二五”规划的各项目标任务；义务教育事业得到长足发展，获得了国家级、省级一系列荣誉，有力促进了全市经济社会发

3、展，也得到了全市广大群众的广泛赞誉。面向未来，我市义务教育发展站在了新的历史起点上。 　　“十三五”期间，是全面建成小康社会的关键阶段，也是城乡义务教育协调发展、城乡一体化协调推进的重要时期。今后一个时期，进一步加强我市义务教育工作，优化中小学校布局，加强寄宿制学校建设，提高办学效益和质量，是一项重要而紧迫的任务，完成好这一战略任务具有重大意义。义务教育是基础教育的重要领域和关键环节，是政府必须保证的重要社会公益事业。人民群众期盼享有高质量的、公平的基础教育，我们坚持以人为本，统筹办好城乡义务教育，启动新一轮农村中小学布局调整

4、，加强寄宿制学校建设，是努力办好每一所学校、关心每一个学生成长的具体体现，是让广大群众共享教育改革发展成果的重要举措。 　　当前，我市义务教育发展仍然存在一些问题，农村义务教育学校和教学点布局不合理，部分学校规模小、条件差；城区学校数量少，资源不足，班大人多；“城镇挤、农村弱”问题较为突出，城乡之间、学校之间、区域之间发展不平衡，并且与城镇化发展带来的人口流动问题相互交织。没有义务教育差距的缩小，就谈不上义务教育均等化；没有义务教育均等化，就谈不上基本实现教育现代化。我们要着眼教育发展大局，立足全市教育实际，从根本上解决这些问

5、题。近年来，中央颁布的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》等文件，都对优化农村学校布局、推进义务教育学校标准化建设、加强寄宿制学校建设等做出了部署。尤其是省政府出台的豫政〔XX〕71号文件，提出了优化农村中小学校布局和加强寄宿制学校建设的总体思路、基本原则、目标任务和主要措施，方向更加明确，思路更加清晰，措施更加具体。我们一定要按照省市部署要求，强力推进工作，使我市城乡义务教育学校布局更加合理，寄宿制学校建设得到进一步加强，使人民群众享

6、受到更好的教育资源，促进xxx教育事业健康发展，为我市创建“四区两城”、实现“两个率先”做出积极贡献。 　　二、进一步明确“十三五”期间中小学校布局和寄宿制学校建设的目标任务 　　“十三五”期间，我市学校布局和建设工作要坚持整体规划、分步实施，着力促进义务教育的均衡发展，努力实现以下目标： 　　一是义务教育学校布局进一步优化。到2020年,全市义务教育学校布局与新型城镇化建设带来的人口变化特别是学龄人口变化相适应,基本实现学校布局合理、规模适度、办学质量和效益提升。 　　二是义务教育学校办学条件明显改善。到2020年，义务教育

7、学校办学条件达到省定基本标准，基本消除大班额和超大班额现象，市域内学校办学条件和发展水平基本平衡。 　　三是义务教育学校办学水平进一步提升。全市义务教育巩固率达到国家规定要求，义务教育普及水平得到巩固和提高，教育教学质量得到提升。小学学龄人口入学率保持在100%，初中学龄人口入学率要达到100%，杜绝义务教育阶段辍学现象。 　　我们要实现上述目标，当前和今后的主要任务：一是科学制定规划，明确布局和项目，明确思路和方法，明确时间表和路线图，为今后优化学校布局和加强寄宿制学校建设打好基础；二是因地制宜布局学校，根据现有学校地域分布

8、情况、空白区域需求以及人口规模需求，合理设点布校，尤其是城镇化发展较快的地区配套学校建设要跟得上；三是办好寄宿制学校，努力满足有寄宿需求的学生和留守儿童的需要，根据省定标准测算住宿、就餐等需求缺口，有针对性地规划实施项目；四是实施好年度计划项目，重点推动新建、改扩建项目建设，