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《冯焱东：房地产调控要重视长效短效机制相结合》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、房地产是一个特殊行业,政府调控对其健康发展非常重要。多年来,我国房地产行业经历了多次周期波动,政府调控房地产的经验也在不断成熟,不过在有些方面仍需进一步探索和完善。根据香港特区政府的调控经验和深圳等热点城市调控的实际情况,笔者认为房地产调控既要建立长效机制,又要建立短效机制,二者缺一不可。如果说短效机制如同中医讲的“急则治其标”,那长效机制就是“缓则治其本”,长短结合即所谓“标本兼治”。关于房地产调控的长效机制各界已经探讨得比较多,主要措施有为部分中低收入群体提供住房保障,支持住房消费,抑制投资投
2、机,开征物业税增加持有环节成本,实施差别化信贷政策等。本文想重点探讨一下短效机制。所谓短效机制,是指政府(中央和地方)与相关部门针对房地产市场的激烈波动,或者市场已出现的大幅涨落苗头,及时或提前出台一些相应措施,积极引导市场健康平稳发展,避免大起大落。短效机制也可以简单理解为及时调控,与滞后调控对立。香港特区房地产发展的时间比较长,市场也经历过多次大幅波动,政府调控房地产的经验相对成熟。虽然香港已经连续22年在“经济自由度指数”排名中获得第一,但即使在这样一个全球经济自由度最高的地方,特区政府依然
3、对楼市高度关注,频频表态或出手干预,可见调控对房地产是多么必要和重要。仅在最近4年多以来,香港特区政府对房地产就实施过额外加收买家印花税、翻倍收取印花税、调整按揭成数等多种手段。很难想象,如果没有特区政府连续7次出手调控,香港房价会飙升到何种程度,房价泡沫破灭后又会造成什么样的后果。香港特区政府财政司司长曾俊华多次强调调控的“快”,其实就是要有短效机制,及时调控,这是给我们的一个重要经验和启示。这方面内地与香港尚有一定差距,很值得学习借鉴。在很多情况下,我们的调控措施还谈不上及时调控,甚至有时还是
4、滞后调控,其中一个原因就是我们还没有建立短效调控机制。如何建立短效调控机制?笔者认为政府首先要对市场变化保持足够敏感,能洞察市场主要矛盾,并及时采取足够力度的反周期调控措施。近年来房地产区域分化十分明显,在全国整体以“去库存”为主要基调的同时,一线城市和部分二线热点城市如北京、环北京部分城市、上海、深圳、苏州、南京、郑州、厦门、合肥、南昌等地的楼市却库存告急,房价近1年多来呈现快速上涨之势,到今年3月有的城市已经同比上涨30%以上。但多数城市的调控措施都是姗姗来迟,或者干脆没出台政策。及时调控必须
5、密切关注市场主要矛盾的变化。当前全国绝大部分城市
