在全区旅游市场专项整治工作会议上的讲话

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1、在全区旅游市场专项整治工作会议上的讲话在全区旅游市场专项整治工作会议上的讲话 同志们: 　　今天我们召开全区旅游市场专项整治工作会议，主要任务是：传达市旅游市场专项整治会议精神，安排部署我区旅游市场专项整治工作，进一步明确目标，夯实责任，坚决治理旅游市场乱象，确保全区旅游业持续健康快速发展。刚才，小宏同志宣读了全区《旅游市场秩序专项整治工作实施方案》，希望大家按照要求，抓好落实。下面，我讲几点意见： 一、要充分认识规范旅游市场秩序的重大意义 　　旅游业是我区经济发展的重要优势产业。据统计，我区每年

2、接待的旅游人口在全市占比都超过了30%，是名符其实的旅游大区。今年以来，我们紧紧围绕市委、市政府关于加快发展旅游业的决策部署，开拓创新，扎实工作，旅游总收入稳步攀升，成为了促进经济增长的有力支撑。同时，我们在充分调研论证的基础上，研究形成了全区加快旅游业发展的实施意见，为促进产业发展提供了科学指导。但我们也要清醒地认识到，当前我区旅游市场仍然存在一些突出问题，主要表现为：市场管理体制机制不够健全，监管力量相对不足，执法打击不严，恶性竞争普遍存在，诚信体系基础薄弱，部分旅游从业人员素质较低等等，由此造

3、成“黑车、黑导”屡查不止，景区周边倒卖门票、围追揽客等行为时有发生，广大游客和市民群众意见很大，制约了全区旅游业的持续、健康发展，给区域形象也带了很多负面影响。可以说，整治旅游市场秩序，既是事关经济发展的大事，也是全社会关注的热点。为此，区政府决定，按照全市的统一部署，从9月1日起，在全区范围内开展一次为期3个月的旅游市场秩序专项整治工作。相关部门、各街办要深刻认识开展整治工作的重大意义，统一思想，提高认识，进一步增强做好此项工作的责任感和紧迫感，坚决打击，彻底整治，努力营造公平有序的旅游发展环境。

4、 二、认真摸排，重点打击 　　一是要摸清全区行业底数。明确问题，才能有的放矢。区旅游、物价、工商、质监等部门和各街办要组织人力，深入一线，逐街逐院排查涉旅单位，分门别类，登记造册，确保掌握详细的一手资料。一方面，明确整治对象，为专项治理做好准备；另一方面，明晰产业基础，为组织全区旅游业发展奠定基础。 　　二是要抓好重点景区整治。陕西历史博物馆、大兴善寺、青龙寺等重要景区，是我区对外服务的窗口，一定程度上，代表着雁塔的形象，必须作为此次整治的重点。针对目前存在的省博门前倒卖门票、大兴善寺周边占卜算卦、

5、青龙寺景区交通拥堵等问题，相关部门和街办要组成联合整治组，抓几个典型，重拳打击，以儆效尤，进一步净化旅游市场环境。 　　三是要抓好重点环节整治。切实加强对旅游购物点、导游服务、交通秩序等关键环节的全程监控，强化对旅行社、景区饭店宾馆等重点企业的日常监管，坚决整顿查处欺客宰客、强迫购物的现象。同时，要及时发布各类旅游信息，为个人游、自驾游等非团队游客，提供畅通的信息获取渠道，进一步提升旅游接待能力和服务水平，不断压缩“黑车、黑导”的生存空间，斩断滋生旅游市场乱象的利益链条，确保我区旅游市场秩序在短期内

6、有较大提升。 　　四是要加大执法处罚力度。治乱需用重典。各执法部门要依法严惩各类侵害旅游消费者合法权益、扰乱旅游市场秩序的违法行为，切实解决执法过程中存在的失之于宽、失之于软的现象，做到严格执法。对严重干扰旅游市场秩序和群众反映强烈的违法行为，要从严查处、及时曝光，该停业整顿的停业整顿，该吊销取缔的坚决予以取缔，切实形成对违法违规和不诚信行为的震慑作用，使影响旅游市场秩序的突出问题得到有效遏制。同时，要强化旅游投诉处理责任制，完善投诉处理工作程序，有效解决游客投诉集中的重点问题、媒体曝光的焦点问题和

7、反复回潮的难点问题，确保集中整治活动取得实效。 三、夯实责任，狠抓落实 　　一是要明确职责任务。今天，我们印发了全区《旅游市场秩序专项整治工作实施方案》，明确了专项整治工作的目标任务、重点工作和责任分工，各相关部门要严格按照《方案》确定的步骤和重点工作，尽快制定本部门的具体整治措施，分解任务，夯实责任，切实抓好落实。这次整治工作，市、区都是主要领导在抓，希望各单位“一把手”高度重视，亲力亲为，亲自研究部署。 　　二是要形成工作合力。整治旅游市场秩序涉及面广、关联度高，不是旅游局一家之事。相关部门和各

8、街办既要各司其职、各负其责，又要密切配合、通力协作，按照整治工作领导小组的统一部署，步调一致、联勤联动，始终保持打击扰乱旅游市场秩序行为的高压态势。要充分发挥新闻媒体的作用，深入宣传全区规范整治旅游市场秩序好的做法和经验，树立先进典型，营造良好环境。同时，要广泛发动广大游客和市民共同参与监督，努力形成齐抓共管的工作局面。 　　三是要加强督查考核。整治工作领导小组及其办公室要加强督办检查指导，分阶段总结评比，在全区通报排名。市政府专题会议已经决定，将旅游市场整治工作纳入