在2017年市政府安委会第一次全体会议上的讲话

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2、会第一次全体会议上的讲话　　在2017年市政府安委会第一次全体会议上的讲话 同志们： 　　XX市长高度重视安全生产工作，对这次会议也做了具体安排，对近期全市安全生产工作专门做了四点要求，会议之后将印发全市抓好落实。这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十八届六中全会、中央经济工作会议和习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，全面落实全国安全生产电视电话会议和省政府安委会第一次全体会议要求，总结XX年安全生产工作，分析面临形势，部署2017年和当前安全生产重点工作。刚才，宝云同志通报了去年全市安全生产工作情况并提出下一步工作建议，凤台县政府、田家

3、庵区政府、市公安局、市交通局、市城建委5家单位作了大会发言，都讲了很好的意见，请大家结合各自工作抓好落实和借鉴工作。下面，我再讲四点意见：一、精心总结经验，认清当前安全生产严峻形势XX年度我市安全生产形势总体平稳，完成了各项安全生产工作任务。主要表现在：一是实现事故起数和死亡人数双下降。按照现行国家事故直报系统统计口径和省政府考核标准,我市XX年共发生各类生产安全事故232起，死亡81人,死亡人数较XX年度控制指标任务下降17.3％。较大事故发生1起，比去年减少1起。二是各级领导更加重视安全生产工作。市委书记沈强2次主持召开全市安全生产工作会议，市委常委会

4、、市政府常务会议专题研究安全生产工作近十次，市委书记沈强、市长王宏分别亲自带队督查安全生产工作累计达二十余次。各副市长也按照“一岗双责”的要求，带队检查分管行业安全生产工作。各县区主要领导带队检查安全生产工作成为常态。三是安全生产责任进一步压实。市委市政府与各县区党委政府签订安全生产责任状，并层层落实。安全生产“党政同责、一岗双责”关口下移到村社区。四是安全隐患排查治理工作扎实推进。安全隐患“月排查月通报”制度扎实开展，通报隐患实行闭环控制，挂牌督办重大安全隐患销号程序严格规范，一般隐患复查验收。五是“铸安行动”扎实有效。全市共排查治理了219家“黑加油站

5、”和515家非法液化气充装点，查处收缴并销毁非法烟花爆竹两万余件，销毁非法采砂机具793套，拆除、销毁非法采砂船只230艘。挂牌整治34处重大安全隐患，月排查月通报301家企业1153处安全隐患并责成整改。六是重点行业领域安全专项治理深入推进。紧盯临水堤顶道路和重点渡口安全隐患治理，在重点路段、重点时段开展道路交通超载安全隐患整治活动，危化品重大危险源实现监控报警自动化，开展关闭小煤矿井口汛期安全治理。七是建立风险隐患双重防控机制。制定实施淮南市标本兼治遏制重特大事故工作实施方案，在非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输、工贸行业等重点领域制定了具体的工作方

6、案，推进安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防性体系，加强安全生产源头管控。尽管全市上下一起努力做了大量卓有成效的工作，但是全市安全生产形势仍然十分严峻，主要表现在：一是安全生产制度建设、责任落实仍然存在问题。国务院和省巡查组发现我市部分开发区和工业园区安全监管机构未独立设置、安全监管人员配备不足，少数县区党委政府领导干部对安全生产重要性的认识不到位、没有摆正安全与效益的关系，基层安全监管力量薄弱、乡镇基本没有建立独立的安全监管机构、没有落实安全监管人员编制，应急救援车辆、装备和执法人员使用的便携式移动端配置不到位，安全生产源头把关不严等问题。二是发生较

7、大事故的风险点在增加。济祁高速开通，境内高速公路从76公里增加到206公里，其中跨淮河高速公路特大桥有2座，跨淮河普通公路桥有4座，如遇雨雪冰冻大雾天气，事故风险增加，道路交通安全压力增大。三是安全基础水平仍处低位。大量小型企业安全管理薄弱，临水堤顶有安全隐患道路大量存在，建筑施工企业普遍安全费用提取不足，农村生产生活设施隐患和安全意识较差问题仍然普遍存在。四是安全生产非法违法行为较为突出。危化品、烟花爆竹、燃气液化气、特种设备、开山采石、交通运输等非法违法行为屡禁不止，事故发生的隐患根源没有完全消除。五是安全生产监管网格化管理还未完全执行到位。行业管理不

8、能纵向到底，基层属地安全监管力量薄弱，横向到边仍有不足，监管能力亟