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时间:2018-02-06
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1、国外逆向物流对我国物流业发展的启示 (内蒙古交通培训中心,内蒙古呼和浩特010050) 摘要:文章通过借鉴国外发展逆向物流的经验,分析了阻碍我国逆向物流发展的种种障碍,并提出了相应的对策与建议。 关键词:逆向物流;存在问题;发展对策;物流业 中图分类号:F252文献标识码:A文章编号:1007—6921(XX)01—0024—02 物流业的迅猛发展为经济的发展做出了巨大贡献,但传统物流业的发展也给生态环境带来了一系列问题。随着人们对环保问题的关注,逆向物流管理引起了政府、制造商和消费者的重
2、视,逆向物流在最近十几年成为热点研究领域。我国的逆向物流管理和研究都还处于初级阶段,要想快速发展,有效借鉴国外先进国家的经验成为一条有效的途径。 1逆向物流的内涵 逆向物流概念最早是由美国学者Stock在1992年提交给美国物流管理协会的一份报告中提出,他认为逆向物流是指对原材料、加工库存品、产成品从消费地到起始地及相关信息的高效率、低成本流动而进行的计划、实施和控制过程。一般来说,逆向物流是将原材料、半成品、产成品和包装从制造商、经销商或消费者流向回收地点或适当处理地点的规划、实施和控制过程,其目的是重新获取
3、价值或对其进行适当处理。逆向物流包括产品再利用、再制造、整修、材料再生、废品处置等活动,以及伴随而产生的收集、运输、库存管理等物流活动。 2我国逆向物流的发展现状 我国政府为贯彻落实科学发展观、推动循环经济,制定了一系列法律法规和责任制度,逆向物流发展已初具规模:法规和责任机制的初步建立,我国逆向物流可依据的法规有:《环境保护法》、《固体废弃物污染环境法》;生态园区的逆向物流发展初具规模,我国从1999年开始启动生态工业园示范区建设试点工作,2001年中国建立了第一批国家级生态工业园——广西贵糖(制糖)生态工业
4、园区和广东南海生态工业园;初步建立了“再制造”逆向物流与“再利用”逆向物流的试点。 相比发达国家,我国逆向物流的发展仍然滞后,其制约因素主要有:对逆向物流认识和重视不足、缺乏先进的逆向物流管理技术。 2.1对逆向物流认识和重视不足,法律法规和责任机制不健全 虽然我国建立了一些相关法律法规,但是相比发达国家远远不够。没有政府政策的大力支持企业难以在该环节取得实质性的突破;企业注重经济效益,忽视社会效益:逆向物流操作复杂,成本高,周期长,这导致了逆向物流在开展方面困难重重;公民环保意识淡薄。 2.
5、2逆向物流技术落后,缺乏逆向物流信息系统 逆向物流活动复杂,对信息系统的柔性化要求高,难以在传统物流信息系统的基础上进行扩展;废弃物处理技术的约束:废弃物处理技术的先进性、经济性直接影响到污染的治理,也影响到废弃物的回收;产品结构技术不合理:一般产品设计没有将废弃物处理环节考虑进去,设计出的产品较难实现合理的拆卸及利用,最终会产生大量的废弃物,造成资源和能源的浪费;废弃物回收网络不健全:回收网络不健全可能滋生犯罪行为,并会导致回收物进入小作坊式低级加工的行列,既浪费了资源又污染了环境。 3国外发展绿色物流的经验
6、 3.1通过立法,从法律层面引导逆向物流的发展 发展逆向物流是一项系统工程,它需要法律规章的保障。德国、日本等发达国家都相继出台了一系列的法律法规来规范逆向物流的发展。在逆向物流方面,德国立法是走在世界前列的,它最早于1972年制定了以强调废弃物排放后的末端处理为主要观点的《废弃物处理法》,1986年将该法修正为废弃物限制处理法,其主要观点也从怎样处理废弃物提高到了怎样避免废弃物的产生。自《废弃物处理法》颁布后,1997年废弃物包装物作为再生材料利用达到了359万t,包装物垃圾从过去每年1300万t下降到现
7、在的500万t。此外,在冶金行业,95%的矿渣、70%以上的粉尘和矿泥得到重新利用;废钢回收率也十分高,仅2002年德国就有2000万t废旧钢铁被重新利用。在促进逆向物流发展方面,日本法律体系也是比较健全的,1970年日本制定了《废弃物处理法》,该法对废弃物的合理处理、废弃物处理设施的设置、废弃物处理事业者及废弃物处理标准等进行了规定。随后几年,日本于1995年制订了《容器包装再生利用法》,1998年推出了《家电再生利用法》,2000年相继制订了《建筑材料再生利用法》、《食品再生利用法》和《汽车再生利用法》,日本所推出的
8、这一系列法规强调企业在废弃物产生方面的源头作用,明确废弃物处理的企业责任制,对促进逆向物流中废弃物的循环利用起到了积极作用。 3.2积极运用财政补贴、贷款融资、税收优惠等方式鼓励和支持逆向物流企业的发展 尽管废旧产品回收是赢利的,是技术和劳动密集型的黄金产业,由于其前期投入成本比较高,一般企业都不愿意投
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