大气污染防治农村“气化”工作实施方案

大气污染防治农村“气化”工作实施方案

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时间:2017-09-02

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1、大气污染防治农村“气化”工作实施方案大气污染防治农村“气化”工作实施方案大气污染防治农村“气化”工作实施方案大气污染防治农村“气化”工作实施方案为减少农村散煤和生物质燃烧,持续改善环境空气质量,根据《**市人民政府办公室关于印发**市20**-20**年大气污染防治重点区域农村“气化”工作实施方案的通知》(**政办发〔20**〕24号),特制定本实施方案。一、指导思想以五大发展理念为指导,按照“部门指导、企业实施、群众自愿、政府扶持”的原则,以大气污染防治重点区域农村“气化”为突破口,分步实施天然气进村入户工程,持续改善农村居民生活环境,不断提升农村生态文明建设水平。二、

2、重点区域和工作目标围绕大气污染防治重点区域,以县城、**为中心,以岐蔡路沿线为主轴,逐步向四周具备通气条件的农村辐射延伸。20**年我县确定**镇、**镇、**镇共3个镇实施“气化”工作(具体村名单附后),20**年和20**年农村“气化”镇村名单,另行确定。力争通过3年时间,使重点区域气化村实现全覆盖。三、工作任务(一)明确职责任务。各镇要积极推进农村“气化”工作,按照“三年任务两年完成”的要求,确保3年内重点区域所有村庄完成通气任务。各相关部门要按照职能分工,积极做好“气化”工程相关服务保障工作。(二)做好气源保障。县发改局、**中燃**燃气发展有限公司要积极与市级有

3、关部门和供气企业衔接,多渠道争取气源,确保农村用气充足。在用气高峰阶段和极端天气条件下,制定相应的气源保障及应急方案,确保农村供气平稳可靠。(三)推进管网建设。以县境内的咸**线、咸**复线、**汉线、岐蔡线和规划建设中的**县至**县输气管道等主干管网为中心,按照就近接入原则,科学规划管网布局和输配工程,有效降低施工费用。以燃气企业为投资主体,通过特许经营和市场竞争等手段,优先支持有实力的燃气企业加大管网建设投入,扩大燃气覆盖范围,提高农村气化人口和气化率。(四)确保用气安全。县住建局要严格按照国家天然气利用法规和标准,督促燃气企业落实安全责任,加强对农村燃气设施的安全

4、维护和运行管理,确保农村燃气安全。要按照“一镇一站”原则,设立天然气维护安全管理服务站,做好村民安全用气教育,加强燃气设施日常安全检查和维护保养,让广大农村居民用上“放心气”。四、扶持政策(一)按照整村推进原则,农村“气化”工程费用,采取企业投资、村民自筹、财政补贴、村集体补助等方式筹集。对今年新建并完成”气化”的村,按每户300元标准予以一次性奖补。(二)各燃气企业要按照市场运营规律,合理核算相关费用,向用户收取的工程材料费。县物价局要按照最大限度让利群众的要求,严格核算成本,提出收费标准意见,报市物价局审批。(三)鼓励村组集体经济组织,投资本村“气化”工程。村组之间燃

5、气管沟施工,可采取“一事一议”、村民投工投劳等形式,在燃气企业指导下进行建设,切实降低工程费用。(四)农村居民生活用气价格,按照城乡同价的原则执行。对“气化”村内的贫困户、“五保户”等困难群众,县级相关部门要在统一奖补的基础上区别对待,制定扶持政策,确保困难群众共享“气化”成果。(五)鼓励支持农村“气化”工程,对重点区域以外行政村实施“气化”工作的,同等享受“气化”奖补政策。五、实施步骤(一)调研摸底阶段(20**年**月10日前)。**镇、**镇、**镇要摸清重点区域“气化”村庄数量、用户数、燃气需用量等情况,合理确定燃气管网走向,测算燃气改造费用,制定具体“气化”工作

6、实施方案。(二)宣传动员阶段(20**年**月11日—**月20日)。各镇、各部门要围绕“气化”任务,充分发挥新闻媒体作用,开展形式多样的活动,宣传推广使用天然气的意义和实施“气化”的扶持政策,做到家喻户晓,人人皆知,真正让这项惠民工程、生态工程得到群众理解支持,为全面推进农村“气化”工程营造良好的氛围。(三)组织实施阶段(20**年**月21日至20**年底)。县住建局要按照此方案,加快管网规划和路由审批,燃气企业要按照审批的工程方案,加快天然气管线敷设和输配站建设。各镇要切实做好环境保障工作,向涉及“气化”任务的村组派驻工作组,帮助筹集项目资金,协调解决施工中存在的问

7、题,确保按期完成“气化”目标。(四)竣工验收阶段(20**年10月15日至20**年底)。县发改局、住建局、安监局、环保局等部门要对实施“气化”工程的行政村,按照竣工一个、验收一个、供气一个的原则,组织进行竣工验收,并将验收结果及时在县政府门户进行公示,自觉接受群众监督。验收工作结束后,县财政局根据验收结果拨付相应的补助资金。六、保障措施(一)加强组织领导。建立县级农村“气化”工作联席会议制度,由县政府分管领导任召集人,县发改局、财政局、住建局、环保局、水利局、交通运输局、安监局、国土资源局、市场监督管理局、物价局等部门负责同

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