县监察局：推行政务服务标准化建设 打造示范型政务服务中心

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1、县监察局：推行政务服务标准化建设打造示范型政务服务中心　　XX年以来，县纪委、监察局在县委、县政府的正确领导和上级部门的精心指导下，以科学发展观为指导，以“高效、廉洁、为民、尽责”为宗旨，为建设创业创新的活力XX、又富又美的幸福XX创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。 　　我县成立以县委书记为组长、县长为副组长、纪委书记为常务副组长的建设工作领导小组，于6月15日出台《中心建设工作方案》，6月19日召开全县行政服务中心建设动员会，坚持“标准化、高效化、均等化、便民化”原则，全面实施政务服务平台、项目

2、进驻、项目办理、服务保障、监督管理标准化建设，着力增强社会管理和公共服务职能，做到行政审批和政务服务项目最少、程序最简、效率最高、服务最优。截止目前，我县行政服务中心拟11月下旬进入试运行阶段，全县有5个乡镇按要求成立了便民服务中心，52个村设立村级便民服务代办点。 一、基本情况 　　、服务平台标准化。按照方便群众、经济适用的原则，我县充分利用现有资源，因地制宜地建设完善各级政务服务平台。县行政服务中心选址在建设大楼内，位置显眼，交通便捷。服务大厅实行“开放式办公”、“柜台式服务”，除涉及现金往来业务

3、的柜台外，不在柜台上方安装防护隔离栏，设置独立窗口和综合窗口，悬挂规格统一的标识牌，公告窗口部门和主要审批服务项目等有关内容。除了配备开展政务服务所必需的办公设备外，服务大厅还配备休息座椅、饮水机、评价器、意见箱、投诉台、LED显示屏和触摸屏等设施。各乡镇便民中心设置在乡镇人民政府所在地位置显眼、交通便捷的临街建筑或一楼办公场所，代办点设置在村委员会，有固定的办公场所。乡镇便民中心做到“五统一”标准：“一套办公设备”即配备整齐的办公桌椅橱柜和必要的电脑等设备；“一套便民设施”即设置便民茶水、休息用的沙

4、发茶几；“一套服务台帐”即建立规范化的流程和服务台帐，建立受理情况登记表；“一本群众意见簿”即每个科室设立征求意见簿；“一部服务热线电话”即每个中心设立一部服务热线电话。 　　、服务项目进驻标准化。凡涉及服务基层群众和各类经济社会组织工作的行政管理事项，包括行政许可、非行政许可审批、公共服务事项和其他社会组织服务事项，建筑和公共资源交易有形市场等类型的项目，以及双重管理和垂直管理部门的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项，均纳入服务中心办理。县行政服务中心积极与市行政服务中心沟通衔接，组织开展行政审

5、批和便民服务项目清理，清理审批项目355项，便民服务54项，统一制定并公布《便民服务事项指导目录》；各乡镇将政府服务领域与群众日常生活密切相关的服务事项，如劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育、农用地审批、新型农村合作医疗及涉农补贴等纳入到便民中心公开规范办理，服务事项最多达37项，并逐步延伸到代办点办理，完善“一站式”公共服务功能。 　　、服务项目办理标准化。县行政服务中心指导、督促进驻部门规范服务内容、服务承诺、办事流程、申报条件、申报材料、法律依据、收费依据及标准、投诉渠道等，科学设

6、定办理时限，统一编制办事指南和告知单，明确项目办理条件。实行“窗口受理、抄告相关、同步审批、限时办结”，完善电子审批、电子监察和音频视频监控系统，对中心的运行情况实行在线实时监控，全程监督。乡镇便民服务中心积极探索，建立完善了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制、服务代办制、投诉受理制等工作制度，实行“一站式”审批、“窗口式办公”、“一次性告知”、“一条龙服务”，倡导来有迎声、问有答声、走有送声、处理有回声“四声”，热心接待、耐心解答、细心解释、诚心帮助“四心”，受理快、调查快

7、、处理快、反馈快“四快”服务，保障服务项目办理标准化。 　　、服务保障标准化。服务保障标准按照全过程、各环节控制的原则，以对人、财、物的管理为核心，对信息、后勤保障等所有管理事项进行了全面的规范，为服务质量标准体系提供全方位保障。一是从机构编制、人员上提供保障。县行政服务中心确定为我县正科级事业单位，配备编制13个。各部门明确审批分管领导，同时选派作风硬、素质高、业务熟、协调能力强、工作经验丰富的业务骨干进驻县行政服务中心，专职负责本部门审批服务业务。乡镇便民服务中心由乡镇纪委严格把关，挑选一批作风正

8、派、业务精通、责任心强的干部到中心工作，加强岗位培训，规范工作人员言行仪表；二是从经费上提供保障。县行政服务中心、乡镇便民服务中心的运行经费以及村代办员补贴列入我县年度财政预算，保证政务服务高效运作；三是授权到位。积极推进“两集中两到位”，将各部门审批职能向一个科室集中，将各部门审批科室向中心集中，充分授予审批权限，统一刻制并严格使用审批专用章，确保审批服务项目在中心规范运转。 　　、服务管理标准化。县行政服务中心参照市行政服务中心，建立包括中心管理、项