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时间:2018-02-05
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1、县域制造业集群发展的策略思考 摘要:加快欠发达地区县域经济发展的步伐,已成为一个重要的研究课题。在发达地区步入以服务经济为主的新时代,欠发达地区主要还是推动制造业的改造升级和增强国际竞争力,通过产业发展实现县域经济发展。文章以常山县轴承产业发展为例,对打造欠发达地区县域轴承产业集群发展提出了对策和建议。 关键词:欠发达地区;轴承产业;集群发展;县域经济 常山县是浙江省欠发达地区。轴承产业是常山县的传统产业,起步于20世纪60年代,是浙江省最早起步的轴承制造区域之一,经过30多年的发展,已经成为具有一定规模的特色产业。但随
2、着形势的发展变化,20世纪80年代曾在全省名列前茅的常山县轴承产业逐步被同时代起步、甚至晚起步的新昌、慈溪、XX等地赶超,并拉开了不小差距。在打造先进制造业基地的进程中,面对邻省、邻县一个又一个轴承生产基地的崛起,常山县如何提升轴承产业,实现产业集群发展,培植经济增长点,加快县域经济发展步伐,已成为亟待研究和解决的重要课题。 一、目前县域轴承产业发展的基础优势及主要问题 近年来,许多轴承制造区域高度重视轴承产业发展,立足产业基础优势,将轴承列为主导产业加以重点培育,推动轴承产业集群发展,使其成为县域经济的重要支柱产业。以常山
3、县为例,常山县轴承产业发展起步早、时间长,已经基本形成了较为完整的产业链,从割料、锻打、粗车、精车、磨超到装配等各环节,从生产车削、滚子、保持器、密封件、防尘盖到轴承成品都有专业生产企业。随之一批技术装备较好、科研力量较强、产品科技含量较高、具有现代企业管理模式的骨干企业,带动了全县轴承产业的发展,促进了轴承生产基地和区域性产业块状经济的形成。 但是,与省内新昌、XX等地相比,常山县轴承产业已经不再具有先行发展优势,在产业规模、技术水平和产品知名度等方面都有较大的差距: 产品竞争力低,产业总量不大 常山县轴承产品以深沟球轴
4、承和圆锥滚子轴承为主,大量低水平地重复生产,导致严重的供过于求,市场竞争十分激烈,尤其以跟风生产、盲目发展和降低价格为主的低层次竞争较为突出。高端产品相对较少,高精度、高技术含量和高附加值的产品比例偏低,大型、非标准型轴承产品缺乏。产品稳定性差、可靠度低、寿命短,不能满足用户需求。受此影响,产业整体效益不高。 技术装备落后,生产优势不明显 新设备、高科技设备少,更新速度不快,制造工艺和技术水平有待进一步提高,产品质量难以达到标准。例如,车加工仍有相当部分采用仪表车床,磨加工自动化水平不高,对轴承寿命和可靠性至关重要的先进热处理工
5、艺和设备有待进一步提高。 发展水平不平衡,制约瓶颈较多 全县几十家轴承企业规模不一,良莠并存,龙头企业比重不高,全县轴承工业低、散、差的问题依然存在。多数轴承企业集锻、车、磨于一体,生产分工不够明确,协作生产能力不高,自身品牌难以突显。国内轴承行业竞争激烈,宏观调控政策趋紧,劳动用工、人才、土地、融资等问题在一定程度上制约了轴承产业的发展。 二、县域轴承产业集群发展的方向 集群产业必然是具备一定规模的产业,因此,县域轴承产业当前的首要任务是继续推动规模扩张,拉长产业链条,以规模扩张加快集群形成。“集群”的“群”指的是产业
6、规模,“集”是指集群的内部关系,这种关系应该是相对稳定、密切的协作关系。这就要大力发展协作企业,如车加工、磨加工企业,引导协作厂主动对接国内外大型轴承企业,并形成相对稳固的协作关系。另外,还要完善配套企业,一个成熟的产业集群必然有相对完善的产业链条,轴承生产区域要加快轴承生产设备、物流运输、包装印刷等相关产业的发展步伐,形成更为完整的产业链条,进一步降低生产成本,用技术有效降低成本的企业将更快地推动轴承行业的变革。 轴承产业集群发展是欠发达县区加快工业经济发展的必然要求。一方面,轴承产业是部分欠发达县区基础最好的产业,有着丰厚的历
7、史底蕴,已具备集群发展的基本条件。另一方面,轴承产业是最具潜力的产业,轴承产品在机械行业中起着重要的作用,市场容量非常大,发展前景广阔。同时轴承产业相对能耗低、污染小,符合节能减排要求。轴承产业的集群发展将有利于降低企业生产成本,增强企业竞争力,有效提高欠发达县区的知名度,将有力带动县域经济全方位的发展。因此,县域轴承产业集群发展的方向是围绕“轴承产业强县”这一目标,努力提升产品层次和科技含量,向上拓展、向下延伸市场范围,向管理要效益,创出县域轴承的品牌效应,着力打造一个具有国际竞争力的创新型轴承产业大集群。整个县域工业基础的机械制造业
8、,也要朝着高精度、高效率、智能化和柔性化的方向发展。 三、打造县域轴承产业集群的策略思考 为了促进县域轴承产业集群发展,地方政府及轴承企业应该选择相关策略实现轴承产业新跨越: 制定集群规划以重塑产
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