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时间:2019-11-20
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1、县域特色经济发展的策略思考【摘要】县域经济作为一种特定的区域经济,在国民经济体系屮处于承上启下的特殊地位,额尔古纳市县域经济的发展是深入落实自治区“8337”、呼伦贝尔“1255”和必然要求。【关键词】县域经济、问题、策略选择一、打造区域特色经济是县域经济发展的冇效途径所谓区域特色经济,是指在一定的区域范伟I内,依据本区域现有的经济、社会、文化状况和资源禀赋、生产力水平,能最大限度地扩张经济总量、经济结构合理JL主导产业突出、经济效益显著,能确保可持续发展的具有鲜明区域特点的经济发展模式。在市场竞争日趋白炽化的今天,打造区域特色已成为赢得长期竞
2、争优势的主要手段,显示出强大的生命力,对于提高县域经济竞争力和推动县域经济可持续发展具有重耍意义。1、打造区域特色是发挥县域比较优势的目标寻求一般说,各个县在自然资源、地理位置和交通条件、产业结构以及科技、文化教育、人口与生活习惯等各方面存在一定的差异,从而形成了各自不同的优势和劣势,决定了各自发展的区域特色。额尔古纳旅游资源丰富,则可以突出旅游产业特色;额尔古纳矿产资源丰富,则可以突出以矿业开采、加工为主的矿业经济特色;额尔古纳经济的发展,关键是要充分发挥比较优势,克服比较劣势,依托本地优势生产要素,参与市场交换和市场竞争。2、打造区域特色是
3、提升县域经济竞争力的重耍手段充分发挥比较优势,提升并创新优势产业,发展特色经济,是增强县域经济竞争力的有效途径。额尔古纳旅游近年出现了井喷式的发展,旅游产业蓬勃发展。蒙古之源?蒙兀室韦民族文化园完成游客服务中心主体、八世纪部落道路环线、敖包山观景平台扩建等工程。莫尔道嘎国家森林公园生态小火车、贝加尔会馆、哈口乌拉大酒店等项目顺利推进。绿宝宾馆二期、宏凡大饭店投入运营。克服诸多不利因素,全年接待游客170.1万人(次),收入达15.2亿元。卓冇成效地提升了经济发展品位和档次。二、县域特色经济存在的主耍问题当前,县域特色经济通过大胆探索和实践,在取
4、得较好的发展效益的同时,也存在一些突出问题,主要表现为:1、产业档次较低,缺乏技术依托大多数区产詁技术层次与科技含量低、结构单一且以低端市场为主,其至是以出售初级工业原料为主,从而制约了区域特色经济的产品的发展,额尔古纳市率先在呼伦贝尔市完成煤炭企业兼并重组,机械化采煤技术改造进展顺利,新兴煤业洗煤厂正式投产,光明煤矿120万吨增储扩能、于里亚铁矿井巷建设开工。小伊诺盖沟岩金矿建成日处理300吨矿石的选矿厂。2013年规模以上工业增加值完成9.3亿元,增长18.4%,工业经济亮点增多,活力增强,呈现量质齐升的良好态势,但额尔古纳的工业企业只是一
5、般的初级、低端产品的企业。2、企业规模偏小,龙头企业数量少额尔古纳市域内已有的特色产业大多以小而弱、小而散的企业(包括大量手工作坊式家庭工场)为基础,虽然有一定的“群体规模优势”,但成规模的龙头企业少,且专业化与协作水平不高,特别是缺少一批真正具有国际竞争视野、专业经营,具冇行业整合能力、国际化经营水平的企业,因而难以实现规模扩张,形成真正意义上的规模优势。如,古纳泉矿泉水厂,还有一些家庭作坊企业。鞋垫厂,板厂等。3、产业链条较短,缺乏集群优势县域内部的专业化分工协作网络发育程度低,产品、产业链纵向延伸与相关服务业横向扩张远远不够,竞争关系大于
6、协作关系。与同类先进产业相比,其深度和国际化程度不够。诺永达拉果铅锌矿60万吨选矿厂投产,别列佐夫铁矿完成矿山建设,荣程鑫源公司完成境外贮木场和加工厂建设,实现板材进口2500立方米。全年完成外贸进出口4264万美元、口岸过货量25.7万吨,分别增长6.2%和20%。产业链条较短,缺乏集群优势,更谈不上形成锐不可当的市场竞争优势。4、发展思路不清,缺乏科学引导一些地方政府对特色产业的发展没有作出规划,缺乏具体的产业政策导向,有时还片面追求高(高新技术产业)、大(大企业)、而忽视区域特色经济的基础,认识不到相应的中介机构和服务(如行业协会、科技服
7、务屮心、信息服务屮心等)对区域特色经济发展的重要性,还存在着较严重“靠山吃山、靠水吃水”重自然资源的传统思维意识,而忽视隐性因素如历史文化、能工巧匠等对特色产业发展的作用。三、发展县域特色经济的策略选择1、立足市场需求和木地情况,发挥和挖掘区域比较优势各个县市区都有不同的发展历史、有不同的区位特点、不同的资源禀赋条件、不同的文化传统,必然存在有别于他的一定特色和优势。但从理论与实际相结合的角度分析,冇着丰丿孚的资源优势,未必就能形成特色经济;没有资源优势,未必不能形成特色经济。没有资源可以引进资源,没有技术可以引进技术。因此,在地方经济发展的过
8、程中,要想拥有优势:一是要立足现有条件,扬长避短,把自己的特色发挥出來,在比较中求生存,在优势中求发展;二是要分析市场,深挖需求,谋求特色和优势。三是
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