县国土所所规范化建设的调查与思考

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1、县国土所所规范化建设的调查与思考　　坚持以人为本，把国土资源所建设成为保障发展的主力、保护资源的前沿、服务地方的窗口 　　——XX县开展国土资源所规范化建设的调查与思考 　　2002年6月县级机构改革时，原XX县土地管理局与XX县地质矿产局合并组建了XX县国土资源局，原乡镇土地管理所更名为国土资源所，为县局的派出机构，人财物实行县乡垂直管理。目前我县17个乡镇均设国土资源所，在编职工38人，其中干部30人、工人8人，中专以上学历占84%，平均年龄40岁。乡(镇)国土资源所是国土资源部门的基层单位和窗口

2、，是党和政府联系群众的纽带和桥梁,担负着依法管理国土资源的重要职责。切实把国土资源所建设成为服务发展、规范管理、高效便民、保障有力的国土资源基层窗口，是国土资源工作的重要组成部分和长期任务。本文通过对XX县开展国土资源所规范化建设的做法、成效以及存在问题的分析，提出进一步开展国土资源所规范化建设的对策建议。 一、国土资源所规范化建设的主要做法和成效 县国土所所规范化建设的调查与思考　　坚持以人为本，把国土资源所建设成为保障发展的主力、保护资源的前沿、服务地方的窗口 　　——XX县开展国土资源所规范化建设

3、的调查与思考 　　2002年6月县级机构改革时，原XX县土地管理局与XX县地质矿产局合并组建了XX县国土资源局，原乡镇土地管理所更名为国土资源所，为县局的派出机构，人财物实行县乡垂直管理。目前我县17个乡镇均设国土资源所，在编职工38人，其中干部30人、工人8人，中专以上学历占84%，平均年龄40岁。乡(镇)国土资源所是国土资源部门的基层单位和窗口，是党和政府联系群众的纽带和桥梁,担负着依法管理国土资源的重要职责。切实把国土资源所建设成为服务发展、规范管理、高效便民、保障有力的国土资源基层窗口，是国土资

4、源工作的重要组成部分和长期任务。本文通过对XX县开展国土资源所规范化建设的做法、成效以及存在问题的分析，提出进一步开展国土资源所规范化建设的对策建议。 一、国土资源所规范化建设的主要做法和成效 　　近几年来，特别是今年以来，我县把国土资源所建设摆在全局工作的重要位置，按照“机构设置规范化、工作职能具体化、设施配置标准化、管理工作制度化、队伍素质优良化”的要求，努力把国土资源所建设成为机构健全、设施配套、管理规范、运转协调、高效廉洁的国土资源管理基层窗口单位，取得了一定的成效。 　　采取“三个一点”的办法，

5、切实改善国土资源所的条件，实现“六个一”。 　　我县国土资源所办公条件，总体来说基础较好，目前全县17个乡镇中有10个乡镇所有独立办公楼、5个乡镇所有固定办公场所、只有2个乡镇所还借用乡镇政府办公楼办公。XX年以前我县乡镇所设备设施还比较落后，按照省厅规范化建设的“六个一”标准，除了办公场所勉强达标外，其它均无法达到要求。为了改善国土资源所的工作、学习、生活条件，进一步调动基层干部职工的工作积极性，我们在经费较困难的情况下，采取县局自筹一点、县乡政府支持一点、上级主管部门补助一点的办法，着力改善了17个所

6、的办公条件。 　　一是改善工作环境。我县10个所具有300—800平方米不等的独立办公楼、5个所有80—150平方米左右的固定办公用房，但因建筑时间较长，特别是近五、六年国土资源经费短缺，房屋没有得到很好修缮而显得破旧。开展国土资源所规范化建设，我们即从建设、修缮办公场所入手，积极筹措资金，改善工作环境。为此，从我县实际出发，充分利用现有的设施条件，因地制宜，适度超前，不搞“一刀切”，能修缮的尽量修缮，比如中山、中堡、武东、十方、桃溪、XX等；办公条件较差、房屋破旧的进行搬迁新建，比如民主、中赤、岩前。目

7、前已经在房屋修缮方面投入资金80万元，预计今年新建、修缮国土资源所办公楼房资金投入将达到170万元。 　　二是完善设备设施。办公设备设施落后，严重影响工作质量和工作效率。去年以来，我县花大力气补充完善办公设备，到目前为止，通过多渠道筹集资金，已经在办公设备方面已投入80多万元，对照“六个一”要求，已经购置了电脑、打印机、传真机、数码相机、执法监察专用摩托车，档案橱柜也换成统一的铁皮橱柜，大大改善了办公条件。 　　三是实行待遇倾斜。过去乡镇所工作人员与机关工作人员的福利待遇没有什么差别，很多人都不太愿意在乡

8、镇工作。基于加强国土资源所工作的考虑，经局长办公会研究决定，从去年开始给予每个乡镇所干部职工每月100—200元山区补贴，优先解决双职工户在县城住房问题，其它一切奖金福利与机关人员同等享受，这一措施，稳定了人心、稳定了队伍，解决了基层国土资源所工作人员后顾之忧，提高了他们的工作积极性。 　　四是优化配置岗位。为加强国土资源所工作，XX年7月对国土资源所岗位人员进行了一次大规模调整，调整面达80%，其中有6位机关股级干部调整到乡