县国税局行政行为风险防范监督工作情况报告

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1、县国税局行政行为风险防范监督工作情况报告　　XX县国家税务局行政行为风险防范监督工作情况报告 　　县纪委：为认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、国家税务总局《建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》，根据省局《关于开展内控机制建设试点工作的通知》以及《曲靖市国家税务局机关部门内控机制建设实施方案》要求，我局把廉政风险防范管理，加强部门内控机制建设作为加强党风廉政建设的切入点，采取措施，加强廉政风险点分析、监控和管理，通过关口前移、预防在先，逐步建立起廉政风险防范监督管理机制，现将工作情

2、况报告如下： 一、健全组织，高度重视。 　　按照省市党风廉政建设工作会议精神和县纪委的安排部署，我局高度重视税收执法权和税收行政管理权的风险防范监督工作，专题召开会议，就全局风险防范监督工作做了统一部署安排，明确指导思想和工作目标。成立了以党组书记、局长为组长、副局长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，确保了廉政风险防范管理工作的组织领导。在充分调研的基础上，制定了《XX县国税机关部门内控机制建设实施方案》，就工作内容、实施步骤、组织领导等方面做出了明确的规定。结合国税工作实际，针对内控机制建设工作，局党组提出三点意见：一是要认

3、清形势，增强做好部门内控机制建设工作的责任感。认识到开展部门内控机制建设，是加强反腐倡廉建设的必然要求，是促进各部门形成反腐倡廉建设内生机制的有效抓手，是消除制度不具针对性、不规范、不系统和执行力不高的重要保证；二是要把握内涵，提高做好部门内控机制建设工作的指导性。即：内控机制建设的基础是明晰的权责体系，“明确权责分配、正确行使职权”是内控的核心思想；内控机制建设的主要内容是规范权力运行；本质要求是促生内在的制约力；表现形式是科学有效的管理机制。三是要切实负责，突出做好部门内控机制建设工作的重要性。科室负责人要带头执行，精心组织实施

4、，健全内控制度，建立长效机制。 二、全面排查风险，界定风险防范监督重点。 　　一是结合国税工作实际全面排查。各部门根据岗位职责，开展廉政风险排查，采取自己找、群众帮、领导提，组织审等方式，结合各部门管理权限和业务特点，依据合理假设的原理，主要查找在制度机制执行、履行岗位职责、业务操作方面可能出现的廉政风险，认真梳理权力运行中存在的或潜在的廉政风险点。做到岗位自查与前后互查相结合，案件剖析和合理假设相结合，部门联查与领导评查相结合。 　　二是对排查出的各类廉政风险点逐一登记，归类汇总，对廉政风险，就问题发生的原因、风险级别和防范措施等

5、进行认真分析，对制度执行情况进行自我评价。形成《部门廉政风险自我评估报告》， 　　三是明确风险防范责任人和风险等级。在查找到风险点的基础上，确定关键岗位和重点环节所涉及部门负责人和岗位负责人，对廉政风险等级较高的权力，在科室负责人直接管理的基础上，由分管领导负责，对廉政风险等级一般的权力，由部门负责人直接管理和负责。合理划分廉政风险等级。对清理出的廉政风险进行等级评估，按照风险大小，由高到低，分为A级风险点15个、B级风险点7个、C级风险点7个。 　　四是制定廉政风险防范措施。各部门对排查确定的廉政风险点，从加强教育、健全制度、强化

6、监督、严格责任追究等方面提出风险防控措施，并作出个人廉政承诺。填写《XX县国税局主要廉政风险点及防范措施目录》。 　　三、清理整合制度，健全完善内控机制建设制度体系 　　一是在排查廉政风险点的基础上，从建立健全岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度、监督制度执行的违规处罚性制度等方面入手，查找本科室工作制度是否具体、管用，是否有效，是否覆盖各项公务或业务活动，是否覆盖权力运行的全过程。进一步清理整合制度，该建立的建立，该完善的完善，该废止的废止； 　　二是重审重修职权项目和流程。制定本部门不同岗位的内控工作流程，制定作业规范，明

7、确操作要求、时限、权限、流程等标准，修改后的职权目录和流程达到三个要求：既：职权行使合法有据，对增加或删减的职权项目要说明理由；流程的各个环节做到真实、清晰；各环节表述简练、准确。并填写《XX县国税部门廉政风险岗位职责标准一览表》； 　　三是完善创新内控机制建设制度。依托税收信息化建设是，借助税收执法管理信息系统和标准化协同办公系统，深入推行廉政风险预警管理机制的运用，认真研究廉政风险评估预警管理方法，逐步将以审批事项为重点的各类权力运行纳入信息化管理，实现实时监督、控制和综合分析，做到全程留痕，可查可控。 　　四是公开透明运行，促

8、进内控动态校正。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，将清理排查的廉政风险点、岗位职责、工作流程、工作标准和内部管理制度等进行汇总、审核、评估，编制公开目录，在县局政务网和协同办公系统、县局公告栏等方式进行公开、公示，实现权力、责任