县发改委关于十三五重点项目谋划工作的思考与建议

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1、县发改委关于十三五重点项目谋划工作的思考与建议　　县发改委关于十三五重点项目谋划工作的思考与建议 　　项目是投资的载体、发展的支撑、工作的抓手，“十二五”期间，按照“生态立县、旅游兴县、飞地强县”发展战略，围绕“城区、景区、园区”建设，全县上下集中力量谋划和推进了一批重点项目建设，推动了“十二五”县域经济和社会事业快速发展。目前，“十三五”规划各项课题研究工作已全面启动，及时研究宏观政策信息和关注“十三五”规划课题研究动态，从中捕捉“十三五”发展政策、发展环境、产业布局和资金投向等信息，及时谋划一批符合政策、符合规划、符合投向的重点项目，列入各级各类规划中，对推动“十三五”县域经济和社

2、会事业发展是非常必要的。就“十三五”项目谋划的重点和方向，提出以下几点建议，供参考。 　　1、围绕既有规划谋划重大基础设施项目。“十二五”期间，我们更多是注重县域范围内的重大基础设施项目推进与建设，如香源路扩建改造、秋浦河城区段综合治理等，“十三五”要更多关注和研究“十二五”期间国家出台的各类中长期发展规划实施，如国家中长期铁路网规划、中长期公路发展规划、新能源发展规划、皖南国际文化旅游示范区规划、长江经济带发展规划、皖XX市带铁路建设规划等，谋划和推进一批重点建设项目，重点谋划途径XX县铁路、高速、国道和省道升级改造项目、县域断头路项目，加快改善XX县与外界的通达条件，提升通行保障能力

3、。 　　2、围绕优势资源谋划产业发展项目。发展需要产业的支撑，产业发展带来财力的增长，“十二五”我们围绕首位产业，推进了牯牛降、仙寓山、醉山野等重大旅游项目建设，“十三五”仍要坚持依托优势和特色资源，积极推进产业项目建设，为县域经济发展培育动力源。一是依托旅游和特色农副产品资源及现有产业发展基础，围绕旅游产业链延伸和发展谋划项目。重点围绕吃、住、行、游、购、娱等方面，积极谋划住宿餐饮服务、文化娱乐、旅游纪念品设计生产等方面产业项目，让首位产业发挥出规模效益和链条效益。二是依托旅游资源，谋划景区景点开发及景区内基础设施建设项目。如七井山、六百丈、大龙湾景区景点开发建设项目，城区旅游综合服务

4、体、县内景区之间、县内景区与周边景区之间道路等旅游基础设施建设项目。三是围绕皖南国际旅游示范区规划实施，积极推进示范区各类项目建设。如示范区内交通、游客集散中心、文化旅游产品开发等项目，积极主动融入融合示范区建设。 　　3、围绕主体功能区和生态文明示范区建设谋划生态项目。生态是XX立县之本，“十二五”我们更多是重视生态的保护，注重生态保护项目谋划，“十三五”要在保护的基础上，重视生态建设与发展，要积极探索让生态优势转换成经济发展优势之路，所以“十三五”要注重生态建设项目谋划。一是围绕主体功能区建设，谋划生态建设项目。如天然林保护、珍稀动植物及物种资源保护、国家和省级森林公园建设、国家自然

5、保护区建设、河流源头生态保护修复、水土流失区域综合治理、特色经济林发展等项目。二是生态经济发展项目的谋划。如生态补偿、碳汇林业、林下经济、特色硒农业、生态工业及养生度假、电子商务等现代服务业项目。三是生态文明项目谋划。围绕生态文明示范区建设目标，谋划和推进生态文明方面的建设项目，如节能降耗、节水、节地、资源综合利用、循环经济、低碳生活和消费、生态家园、传统文化及遗址保护等方面的项目。 　　4、围绕民生谋划社会事业、涉农发展项目。发展的目的是为了改善和提升民生，“十三五”改善和加强民生仍是重点，因此要关注和重视民生领域的项目谋划和储备。一是文教卫领域项目谋划，重点要结合城镇化发展，加强文教

6、卫现有配套服务能力预测，谋划和储备一批项目，如城镇教育、卫生、文化、养老等公共服务能力完善和提升项目，确保城镇化顺利推进。二是城镇化基础设施建设项目。围绕新型城镇化发展规划实施，认真谋划一批城镇基础设施建设项目，如城镇供排水、垃圾污水处理、道路广场、公共停车场、管道燃气、防洪等项目。三是防灾减灾能力建设项目。根据区域灾害发生特点，谋划易地搬迁、应急避难场所、救灾物资储备、应急指挥中心等项目。四是棚户区改造项目。“十二五”末和“十三五”初，棚户区改造仍是国家投资重点，根据实际和规划，积极谋划和储备城镇棚户区改造及基础设施建设项目，重点是城镇老旧小区、城中村、国有工矿企业危旧房改造及棚户区内

7、外配套的水电路气基础设施建设项目。五是农业及农村基础设施建设项目。围绕美丽中国、美好乡村、扶贫开发、农田水利基础设施等方面谋划涉农发展项目，重点是农村经济发展、村庄道路、防洪、农村环境整治、农村危房改造、河道治理、灌区配套、血防治理等方面的项目。