关于我县新形势下农民增收致富的思考

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1、关于我县新形势下农民增收致富的思考关于我县新形势下农民增收致富的思考ＸＸ县统计局ＸＸＸXXX农业增效、农民增收是“三农”工作的核心，也是党政领导和社会各界关注的焦点，更是社会主义新农村建设的重中之重。在政策性增收减弱、价格拉动能力降低、农产品变现缓慢的新形势下，帮助、推进农民增收，积极探索农民致富路子至关重要。县农调队依据全县农村住户抽样调查资料，结合当前我县农民增收致富中出现的新情况，对我县新形势下如何实现农民增收致富，谈几点初浅认识，供领导参考，不妥之处，敬请指正。一、农民收入现状近年来，ＸＸ与全国其他县一样，通过深入

2、贯彻中央“一号文件”精神，认真落实各项惠农政策，大力发展农村经济，优化调整产业结构，千方百计促进农民增收，农民收入增长迅速。特别是XX年，我县农民收入秉承了上年增收势头，一举突破3000元大关，人均纯收入3050元，增长10.7%。增速首次快过城市居民，增长率高出城市居民5.91个百分点。（一）收入结构分析据农村住户抽样调查资料：XX年，我县农民人均纯收入3050元，增加295元，增长10.7%。其中，工资性收入1411.45元，占纯收入的比重由2000年的38.15%上升至XX年的46.27%，增加145.92元，增长1

3、1.53%,占增收总额的49.45%；家庭经营收入1336.35元，占纯收入的比重由2000年的51.71%下降至XX年的43.80%，增加108.98元，增长8.88%,占增收总额的36.93%；财产性收入27.82元，占全部收入的比重由2000年的0.25%上升至XX年的0.91%;增加6.79元，增长32.33%,占增收总额的2.30%。转移性收入275.16元，占纯收入的比重由2000年的9.89%下降至XX年的9.02%，增加33.40元，增长13.81%,占增收总额的11.32%；可见，农民收入结构正发生积极变

4、化，由以前以家庭经营收入为主转变为工资性收入占主要地位，非农行业收入已成为推动农民增收的一个导向。（二）不利因素分析纵观近两年农民收入，主要依赖于国家惠农政策、农产品提价等利好因素。在去年农民增收的295.09元中，农民从惠农政策中人均获益32元，占农民当年增收总额的10.8%。这种利好因素已经连续作用了两年，今年将不会起到太大作用。一是惠农政策的作用不如以前显现。去年全省已经全面取消了农业税及其附加，这种直接作用今年将削弱；今年农民能获取的直接政策性增收只有粮食直补、良种补贴和农机购置补贴等，而这几种补贴去年仅占农民政策

5、性增收的29.1%，远远低于取消农业税所增收入。二是农产品价格拉动作用将降低。自前年春夏至去年冬季，农产品价格一直高位运行，价格上涨空间已经微乎其微。尽管由于气候因素使蔬菜价格高过上年同期，蔬菜市场物价指数也仅高于上年同期3.4%，但禽流感阴影却严重影响到畜牧业发展，生猪、猪肉、鸡、鸭等畜产品价格一降再降，目前，毛猪出栏价为2.6—2.8元/斤，比去年同期低1元左右，禽及禽蛋已由年初的2.9元/斤降为2.3元/斤，降幅超过20%。据目前趋势分析，企望农产品价格拉动农民增收是不现实的。（三）增收走势分析今年，虽然存在一些不利

6、农民增收的消极因素，但在建设社会主义新农村的大背景下，国家支农力度在加大、省市帮助支持ＸＸ的举措没有改，全县上下一心一意抓发展的行动没有慢，农民收入也不会因此停滞不前。一是农业生产保持了增收空间。今年，我县坚持特色农业立县，集中精力抓好粮食、蚕桑、生猪、中药材、食用菌等产业发展，一乡一品、一村一特色的产业群和产业带已经形成。如果全年气候、雨水能保证供给，农业生产无大的波动，粮、猪、蚕等农牧产品能完成全年目标任务，综合考虑价格因素，农业仍可使农民收入保持5个百分点的增长。二是产业经营蕴藏了增收空间。一直以来，我县坚持用抓工业

7、的理念抓农业，突出抓好新世纪丝绸、雄健粮油、金辉纺织等22家农业产业化龙头企业发展，带动农户16万户，进一步做强、做长了农业产业链，农牧产品附加值不断提高。按各农业产业化龙头企业现有加工能力、产值、税金推算，全年农民收入可望增长3.5个百分点。三是劳务开发铸强了增收空间。今年初，我县在成都成功举办了《ＸＸ农民工》一书的首发式，极大地鼓舞了全县干部职工的劳务开发热情，劳务输出规模将有所扩大，农民外出寄、带回现金将增多；连年坚持做好“农民工输出前有培训、输出中有组织、输出后有服务”，连年实施农民工“阳光培训”等工程，使外出农民

8、合法权益得到了有力保障，就业技能得到有力提高，外出农民从业领域不断拓展，技术性收入比重增大；与此同时，我县还紧紧依托丰富的劳动力资源优势，大力发展劳动密集型企业，促进农民就地转移、就地择业，农民劳务收入内容已越来越丰富。综合以上三点，可以大胆地说，劳务增收仍将是今年农民增收的强力推进器，较上年增长5%应