县人口计生局安全生产年活动实施方案

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1、县人口计生局安全生产年活动实施方案　　**县人口和计划生育局“安全生产年”活动实施方案 　　为深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，根据国务院、省、市、县安委确定的“安全生产年”工作部署和要求，结合我局实际，特制定《**县人口和计划生育局安全生产年活动方案》。 一、指导思想 　　以科学发展观为指导，坚定不移地推进安全发展，认真贯彻国家、省、市、县安全生产工作会议精神，全面落实“预防为主、依法治安、科技兴安、管理强安”的工作举措，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法

2、制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，不断完善安全生产长效机制，提高本质安全水平，为实现我局安全生产形势的持续稳定好转奠定坚实基础。 二、工作目标 　　通过开展“安全生产年”活动，促进全局各股、站、办安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，本质安全度进一步增强。一般事故明显降低，较大以上安全生产事故得到有效遏制，确保各类事故指标在县下达的控制指标之内，努力实现全局安全生产形势的持续稳定好转。 三、主要任务 　　以进一步明晰安全生产责任制为核心，全面落

3、实“属地监管、分级执法”工作机制。 　　1、全面落实安全生产“一岗双责”制度。形成抓生产必须抓安全、主要领导亲自抓、分管领导具体抓，谁主管、谁负责的安全生产工作格局。各股、站、办主要负责人为本部门安全生产工作第一责任人，对本部门的安全生产负全责，分管领导对所分管领域的安全生产工作负责。 　　2、全面落实“属地监管、分级执法”的工作机制。各股、站、办要全面掌控本部门的安全生产基本情况、重大危险源监控情况、事故隐患排查治理情况，建立健全各类安全生产监管档案台帐；要切实加大行政监管和执法查处工作力度，督促本部门所有职工全方位

4、落实安全生产主体责任。 　　3、充分发挥各股、站、办的综合协调作用。完善会议制度，在专项整治、隐患整改、行政执法、信息共享、应急管理、事故查处等方面加强协调、相互配合、齐抓共管、形成合力。 　　4、认真完善安全生产目标管理和考核评价办法。把安全生产目标任务的完成情况纳入到对各股、站、办负责人政绩考核的主要内容。要强化安全生产目标管理考核工作，加强跟踪管理，适时进行督查通报，确保考核到位，奖惩兑现。 　　以重点行业领域隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题。 　　1、全面排查治理隐患。认

5、真落实国家、省、市、县有关事故隐患排查的要求，集中力量全面排查各类事故隐患。要重点突破流动人口比较密集的乡镇安全排查率，对流动人口存在的隐患要突出重点，要将查出的隐患和问题列出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案的落实，确保隐患整改到位。 　　2、深化专项整治信访案件。按照“逐级上访、分级负责、归口办理”的原则，实事求是地处理群众反映的问题，合情合理地为群众办实事。维护群众的合法权益，切实保护来访群众检举揭发的民主权利。 　　3、加强重大危险源监控。继续开展重大危险源登记建档工作，建立重大危险源动态管理数据库，完

6、善监管制度，强化对危险源监控情况的监督，确保对重大危险源的监控率达到100%。 　　4、建立应急救援机制。建立完善应对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。进一步强化安全生产应急救援体系建设，切实加强计生系统各方面的应急预案编制和发布。加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案，提高应对突发事件的处置能力。 　　以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。 　　1、广泛开展群众性的安全知识普及教育活动。要通过宣传栏、板报、讲座等形式广泛宣传党和国家关于安全

7、生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产知识。维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。 　　2、组织开展好一年一度“安全生产月”的集中宣传教育活动。通过群众喜闻乐见的文艺、咨询活动，进一步营造有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围。 　　3、加强保密安全的宣传和监督相结合的教育机制。 　　以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序。 　　1、突出打击重点。重点打击安全生产非法违法行为，即：无证无照和证照不全的计划生育技术医疗卫生事故；违法生育的相关行

8、为。 　　2、实行联合执法。在明确各部门职责分工的基础上，建立健全党委政府统一领导，卫生、公安、教育、妇联、建设、工商等部门密切配合的联合执法机制，形成强大合力，确保执法行动取得实效。 　　3、进一步加强行政征收和社会抚养费的征收力度，要与加强改进安全生产行政执法工作相结合。以开展执法行动为契机，进一步规范执法行为，提高安全生产执